從提交材料到獲得最終批復,只用了3天時間,源碼資本3000萬美元的QFLP(合格境外有限合伙人)基金就順利落戶江蘇省無錫市。
在無錫市政府近日舉辦的金融雅集會議上,源碼資本投資者關系部代表張翼翎對21世紀經濟報道記者表示,沒想到無錫的效率這么高,這3天時間內進行了多次電話溝通。
張翼翎表示,此前公司曾向多個地方的金融監管部門申報QFLP基金落地,要么沒有具體時間節點,要么缺乏落地的具體操作方法。本次與無錫合作有兩個原因,一是之前有投資案例,且取得了很好的效果,二是地方(具體對接部門為市金融監管局銀行保險處)在門檻、手續等處理上非常靈活。
既然在地方落戶,上述3000萬美元用在哪里?
張翼翎對此解釋,3000萬美元主要用于兩個方面:一是投資于國內的PE(私募股權投資)以及VC(風險投資),并將其引到地方;二是可以投資具體的實業項目,為實體經濟提供資金。從無錫的實際來看,將主要投資綠色能源、智能制造等相關行業。
21世紀經濟報道記者在金融雅集會議上獲悉,本次有12個QFLP基金集中簽約,總規模達到28.8億美元。
“從我們的了解和接觸的看,QFLP已在全國不少城市進行了試點,但各地在具體落地上都有一些差異,有系統性操作方法的城市其實非常少。”紅點創投一位代表對21世紀經濟報道記者表示。紅點創投本次申請的QFLP基金是無錫第一支QFLP基金,規模2億美元,主要對電信、科技、媒體行業(即TMT)的早期私募股權項目進行股權投資。
據無錫市地方金融監管局負責人向記者介紹,之所以能在3天內完成對單個QFLP申報材料的查驗,主要是之前把國際國內先進城市的所有做法都進行了試驗,并從中找到了最適合在當地的操作方法。
所謂“靈活的操作方式”又是什么?
上述無錫市地方金融監管局負責人對此向記者解釋,一是建立了各相關職能部門共同參與的QFLP基金設立聯合會商機制,大幅簡化辦理流程、壓縮會商審批時間;二是首創“認證容缺”機制,綜合考慮境外疫情的實際影響,允許境外主體認證件在適當期限內“先注冊、后補錄”,采取靈活處理模式;三是不斷優化股權投資“募投管退”各環節的服務舉措,拓寬市場化募資渠道、國際化資本對接渠道和股權投資退出渠道。
進入“十四五”,地方政府為何高度重視QFLP基金的落地?從記者參與江蘇多地的2022年新年第一會上看,地方政府都提出了較高的外資利用指標。
2021年,無錫地區生產總值超過1.4萬億元、增長8.8%,增速位列萬億GDP城市第四,人均GDP保持全國大中城市首位。在金融領域,到2021年末,無錫存貸款余額合計37895億元,各項貸款增速增量均創近十年新高;制造業貸款余額占比連續多年保持江蘇第一。目前,無錫全市股權投資行業取得突破性進展,2021年新募基金規模達1161億元,位居全國首位。
無錫市委常委、常務副市長蔣敏對21世紀經濟報道記者表示,到“十四五”末,全市要集聚約500家股權投資機構,管理基金規模超過4000億元,注冊基金規模超過8000億元。
據了解,為促進上述量化目標的完成,根據《關于進一步促進無錫股權投資高質量發展的若干政策意見》,無錫發布了一系列的重磅獎勵激勵政策,健全私募股權社會績效評估體系,優化財政資源更合理向優質股權基金配置和傾斜。如投向無錫初創期科技型企業滿一年等情況,通過一次性獎勵、風險補償等方式,給予最高不超過2000萬元的政策支持。
在無錫的金融雅集會議上,人行南京分行、江蘇省商務廳、省銀保監局、省證監局等都派出代表人士到場。從21世紀經濟報道記者與部分省直部門的代表和無錫部分區(市)領導的交流看,引入QFLP基金落地,也就意味著是實際利用外資。
張翼翎表示,3000萬美元具體進入無錫的監管體系,是分步驟和時間節點的,“統一按照無錫市級層面的統籌協調進行安排。”
人行無錫中心支行負責人也表示,對有關操作方法進行了嚴格把關。
“引入QFLP基金落地,不僅有利于引導外資的高質量利用,還可較好提升金融產業對經濟的貢獻度(即提升金融業增加值)。”南京財經大學法學院黨委書記、金融學院教授閆海峰教授對21世紀經濟報道記者表示。