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從6月初開始，河北省承德市圍場縣總工會指導專員邵承宇更忙了，他要到宇航人高山植物應用技術有限公司等企業，就規范化落實職代會制度進行上門服務。據悉，這是圍場縣總工會出臺《積極鼓勵引導督促非公企業經營者重視支持職工代表大會工作十條措施》(以下簡稱“十條措施”)后出現的新變化。
圍場縣總工會調研發現，近年來，非公企業民主管理工作雖然實現穩步推進，但仍然存在企業經營者支持力度不夠等問題。對此，縣總工會出臺“十條措施”，從抓好政治引領、普法培訓、民主協商、工企雙贏、文化環境、載體平臺、服務發展、激勵保障、法律監督、典型宣傳等10個方面，推動非公企業民主管理工作形成生動活潑的局面，促進企業健康發展。
根據“十條措施”，從今年下半年起，圍場縣總工會將聯合個體私營企業協會并吸納部分經營者代表及有關部門制定非公企業民主管理績效評估標準，工會派員為非公企業建立健全職代會制度提供上門服務。
在推進非公企業建立健全職代會制度過程中，圍場縣總工會將建立3個層面的協商機制，即建立縣總工會與個體私營企業協會協商制度，每年至少進行一次民主協商，主要協商如何通過建立健全職工代表大會制度維護職工合法權益、促進企業發展；建立各鄉鎮、經開區、村(社區)工會組織與轄區內非公企業經營者代表協商機制；建立各行業工會與行業內非公企業經營者代表，以及非公企業工會與企業經營者協商機制。
“十條措施”明確，縣總工會每年組織全縣各級工會開展職工代表大會為企業、為職工辦實事活動，著力幫助困難非公企業依靠職工同舟共濟渡難關、促發展。組織開展切實有效的非公企業勞動和技能競賽，通過提高職工技術、技能水平，提升非公企業核心競爭力。
邵承宇到承德宇航人高山植物應用技術有限公司后，對企業職代會的流程、代表產生、工作報告、投票表決，以及集體合同簽訂、職工董事監事制度等事項進行詳細解讀。幾天后，圍場縣總工會副主席楊大鵬帶領兩名工會干部到該公司，調閱民主管理工作檔案，幫助企業細化相關制度。目前，經評估后，該公司職代會制度建設已達中級標準。
此外，圍場縣總工會將每年開展非公企業民主管理工作“星級經營者”評選活動，并給予一定的政策傾斜，推動有關部門將企業民主管理工作成效突出的非公企業經營者優先推薦為“兩代表一委員”等。對未建立職代會制度或者建立了制度但沒發揮作用的企業，縣總工會協調有關部門取消其評和諧勞動關系企業的資格。
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