長三角一體化示范區交出“年中答卷”
昨天,長三角一體化示范區執委會舉行制度創新成果新聞發布會。記者從會上獲悉,今年上半年,示范區聚焦“8+1”重點領域共取得18項具有突破性、首創性的制度創新成果,包括“一河三湖”等主要水體的環境要素功能目標、污染防治機制以及跟蹤評估制度等。
18項創新成果集中在規劃管理、生態保護、要素流動、公共服務等重點領域。比如,在公共服務領域,示范區推出以社保卡為載體的“一卡通”服務管理機制,覆蓋215萬名示范區常住居民,已實現示范區內圖書館通借通還、旅游景點入園優惠、跨省公交刷卡乘車等便民服務。
在體制機制創新方面,示范區建立執委會黨建工作機制和執委會干部管理制度,建立黨組、機關黨委和機關紀委,探索實行全員聘任管理制度,形成跨區域更加開放靈活、互聯互通的干部選用和激勵機制。
記者注意到,在示范區當日交出的“年中答卷”上,“蘇州樣本”表現亮眼。今年,青吳嘉三地同步啟用示范區“跨省通辦”綜合受理服務窗口,納入三地所有權限內全部民生事項。目前,吳江區已接入通辦事項1398項,位列三地之首。
在要素流動方面,蘇州也為長三角一體化發展貢獻有力支撐。當前,示范區正大力開展數字人民幣試點,推進支付一體化和同城化。今年“55購物節”期間,蘇州市共發放數字人民幣紅包18.18萬個,總金額達1000萬元,在支持數字人民幣支付的線下、線上商戶跨域無門檻使用。
此外,自示范區“金融十六條”推出后,先后有13家金融機構設立一體化示范區分支機構。其中,中國銀行蘇州分行成功發放首筆“長三角生態綠色貸”,促進區域經濟向綠色生態轉型升級。
“從‘紙上’落到‘地上’,長三角一體化制度創新正在釋放紅利。”長三角一體化示范區執委會副主任、上海市發展改革委副主任張忠偉表示,落地今年上半年取得的18項制度創新成果同時,還有一批一體化制度正在抓緊制定中。到今年10月底,預期可形成示范區第二個建設年35項左右的制度創新成果,進一步提升區域一體化發展水平。(記者 王英 見習記者 周悅磊)