相城區大力推進“楓橋式”村(社區)建設
連續兩年矛盾糾紛調處成功率達99.5%以上,刑事案件立案同比下降6.4%,八大類重大刑事案件立案同比下降11.4%;今年上半年民商事案件結案率從2019年的83.31%上升至88.07%,未結民商事案件同比2019年下降28.91%……
社區是社會治理的最小單元,是聯系群眾、服務居民群眾的“最后一公里”。充分發揮村(社區)自治組織在化解社會矛盾、維護社會穩定中的作用,自2020年以來,相城區在全區范圍內開展以“無訟、無訪、無案、無黑”為主要內容的“楓橋式”村(社區)建設活動,全面推廣“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的“楓橋經驗”,為基層矛盾糾紛調處按下“快捷鍵”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
村莊里建起一支“矛盾化解小分隊”
2020年初,相城區將“無訟、無訪、無案、無黑”等各方面建設標準進行量化,推動全區各村(社區)積極開展對標找差、揚長補短。
上門7次、面對面調解5次……經過黃橋街道大莊村“矛盾化解小分隊”一年多的調解,村民朱某林終于和已故債務人朱某良的家屬達成調解協議,以朱某良生前所訂大莊村金莊花苑房產預付款12萬元抵付其15萬元借款,并自愿放棄余款3萬元,朱某良所訂房屋轉朱某林戶名下,房屋產權歸朱某林所有。
這支由村干部、老干部老黨員、人大代表、三官一律等組成的“矛盾化解小分隊”,零距離傾聽民聲民意,有效化解各類矛盾。
經過量化評比,大莊村和相城經濟技術開發區(澄陽街道)蠡塘社區等9個村(社區),達到2020年度“楓橋式”村(社區)建設標準。同時,相城還通過開設宣傳專欄、舉辦基層治理沙龍、座談會等形式,對達標村(社區)進行宣傳報道和經驗交流,以點帶面、以示范帶動整體推進,助推相城社會治理現代化建設基礎更扎實、氛圍更濃厚、實效更明顯。
“三官一律”下沉拉起“平安網”
在建設“四無”“楓橋式”村(社區)中,相城區法官、檢察官、警官和律師力量下沉,進一步創新政法部門為民服務務實舉措。
“真是太謝謝你們了,困擾了我家4年的難題終于解決了。”近日,北橋街道盛南社區的吳某拿著“新鮮出爐”的調解協議和賠償款,不停地向辦案法官道謝。
原來,吳某和沈某是鄰居,兩家因房屋改建而導致的漏水等問題,4年來一直糾紛不斷。因渭塘法庭與盛南社區簽訂了無訟村(社區)共建協議,所以辦案法官立即和盛南社區居委會聯系,深入了解了案件的實際情況。本著“小事不出村”原則,承辦法官前往當地社區,組織雙方共同查看現場,聽取了雙方的意見,并向兩人釋法明理,清晰告知經過一系列訴訟程序后法院可能做出的判決結果,最終就賠償金額、房屋恢復原狀等事宜促成雙方達成一致,并簽訂調解協議。
這樣的調解場景不時地在相城各村(社區)上演。法官、檢察官每月深入村(社區)走訪一次,社區民警每周在網格內工作時間不少于30小時,律師等法律服務工作者每月到村(社區)法律服務窗口工作不少于8小時,面對面為群眾提供專業化法治產品。此外,還通過微信群、QQ群、網絡平臺等,延伸了政法部門服務群眾的觸角,24小時為群眾提供精準的司法服務,為區域高質量發展拉起一張“平安網”。
多元協同讓溝通更有效難題更易解
“真是太舒服了,以后這就是我們老姐妹的聚會點了……”渭塘鎮鉆石家園小區47幢的李大媽點贊居民樓下剛剛建成的便民休息點。
動遷居民李大媽保持著原來的生活習慣,老村民們喜歡在樓下相聚聊天,大伙搬下去的小凳子隨處擺放在樓道口,嚴重影響了小區的美好環境。鉆石家園社區多次召開紅色協商議事會,共同協商解決此問題,社區居民們認為需要安裝便民座椅,方便社區老人們歇腳,備受老人們喜歡的便民休息點“應運而生”。
自2020年,鉆石家園社區建立紅色協商議事平臺,類似的難題都得到了很好的解決。該議事平臺“一收”“二定”“三議”“四解決”,傾聽民意,解決民情。今年,紅色協商議事平臺共收集社情民意47起,召開協商議事會6次,就建造社區景觀臺、建造晾衣架、社區活動室開放、垃圾分類亭建設與改造等多個問題形成決議。
人大代表工作站、黨群服務站、婦女微家……相城各村(社區)依托各式陣地,暢通糾紛溝通渠道,有效化解各類矛盾,讓基層治理從“唱獨角戲”走向“多元協同”。(記者 袁雪 通訊員 戚文麗)