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“近期,我們編制了《亳州市領導干部履行經濟責任“防未病”預警提示單》,充分發揮審計‘治已病、防未病’作用,推動對領導干部履行經濟責任由事后監督向事前防控積極轉變。”昨日,市審計局相關負責人告訴記者,該局在全省率先制定《亳州市領導干部履行經濟責任“防未病”預警提示單》,并納入市委2022年深化改革重點事項,規范領導干部履職用權,推動審計工作提質增效。
據了解,《提示單》根據不同類別、不同部門、單位領導干部履職特點,分為地方黨政領導干部、部門單位領導干部、國有企業領導人員三個類型,全方面、多維度梳理各級領導干部在履行經濟責任過程中的易發多發風險點,包括問題領域、問題主要類型、問題表現形式、參考法律法規和預防措施等五部分內容,涉及問題領域24個方面、主要類型95項、表現形式769種、針對性地提出預防措施268條。同時,為切實起到“防未病”的預警提示作用,選編了150篇審計發現問題典型案例,便于對照檢查和自查自糾。
突出提升監督質效。《提示單》緊扣領導干部履行經濟責任內容,抓好貫徹執行黨和國家經濟方針政策、重大經濟事項的決策執行、財政財務管理、經濟風險防范、生態文明建設項目、遵守廉潔從政規定等重點環節,提出具有針對性預防措施,有效促進被審計單位重視風險點,充分發揮內部審計監督“前哨”作用,使事后監督轉為事前監督,提升審計監督質效。
突出促進履職盡責。《提示單》充分考慮領導干部管理監督需要和履職特點,以規范領導干部權力運行和責任落實為出發點,讓領導干部直面日常工作中易發多發的公共資金、國有資產、國有資源管理和使用等方面問題,增強領導干部依法行政的意識,使領導干部自我約束在前、風險防范在先,提高領導干部“守住底線、不越紅線、不觸高壓線”的風險識別能力,促進領導干部履職盡責、擔當作為。
突出提高管理水平。《提示單》是規范單位內部管理的重要依據,不僅有利于健全權力運行機制,提高部門單位管理水平和效率,而且有利于促進各單位加強內部管理,建立健全規章制度,加大對重大管理漏洞、重大體制機制和制度性缺陷的監管防范力度,實現風險防范關口前移“防未病”。
突出抓實組織實施。為進一步加強審計成果運用,及時將《提示單》印發給亳州市各縣區、部門單位和市屬國有企業等92家單位,以市委審計委員會名義發文要求其對照進行自查自糾。截至2022年4月,全市自查自糾發現問題279個,清理不規范資金2698萬元,上繳財政資金329萬元。
市審計局相關負責人表示,下一步,該局將根據經濟責任審計以及其它審計中發現的新情況、新問題,持續更新和完善《提示單》內容,系統全面反映領導干部履行經濟責任過程中的風險點,為領導干部依法決策、正確決策、科學決策的參考依據,做到未病先防、健全制度,形成國家審計與內部審計監督合力,推動構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系。
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