攝像頭、記錄儀……在深入推進城市網格化管理進程中,科技扮演了越發重要的推手角色。2月21日,在南京市建鄴區興隆街道召開的“城市網格化工作現場會”上,街道相對成熟的城市網格化管理工作載體——精靚系統平臺亮相并應用演示,使現場觀摩的多方見證了在該平臺輔助下,5分鐘即完成從發現城市管理問題、問題處理完畢并做記錄的整個流程。記者獲悉,這是建鄴區目前唯一成熟的同類型載體平臺,建鄴也將加快這一平臺在其他街道的應用推廣。
圖:觀摩精靚系統應用演示。
“興隆街道指揮中心,這里是建鄴區指揮中心!積善廣場有一個流動攤販問題需要處理,任務工單已下發,請及時處理。”“興隆街道已收到!”這組簡明扼要的對話出現在2月21日下午建鄴區興隆街道精靚系統平臺指揮中心里,在此之前,興隆街道辦事處副主任高建明、城管部部長石如狀已向前來調研的南京市城管局綜合協調處董北京處長及其他負責同志介紹了街道運用精靚系統的相關情況。
圖:精靚系統大屏。
一進該指揮中心,一張幾乎占滿正對面整面墻的大屏十分引人注目。接到區指揮中心下發的任務后,興隆街道精靚系統平臺指揮中心工作人員迅速調出積善廣場處監控視頻,根據大屏顯示找到積善廣場該流動攤販所在地。指揮中心工作人員隨即將工單派發給街道某城管隊員,派發過程的對話視頻也從大屏全程可看。工單派發完成,現場人員的目光齊齊鎖定監控大屏中積善廣場流動攤販的所在,僅約三、四分鐘,兩名騎車趕來的城管隊員便出現在畫面中,正向流動攤販做勸退工作,一分多鐘后,只見流動攤販主動走出了監控畫面。城管隊員的任務完成,指揮中心工作人員又通過精靚系統提醒積善網格的記錄員完成對本次工單的記錄工作。
“視頻中一個個移動的點是我們轄區的城管隊員和執法輔助人員。”興隆街道辦事處副主任、負責城管工作的高建明介紹,精靚系統含五大平臺,其中一個功能是實時記錄城管隊員和執法輔助人員每天的工作強度。“街道共約70臺執法記錄儀,配備給相應人數的城管隊員和城管輔助執法人員。只要工作人員佩戴執法記錄儀出現在各自網格,他們的實時位置、巡檢公里數、處理工單數,精靚系統都會自動記錄,這在很大程度上便利了隊伍管理。”
圖:介紹興隆街道城市網格化管理情況。
記者獲悉,作為南京市城市化進程較快的街道之一,興隆街道城市網格化管理需求迫切,針對老舊小區片區、萬達金盛等商貿片區以及農貿市場片區,街道劃分出“一網九格”,實現整個街道網格的無死角全覆蓋,建立推進精細化管理的基礎。在精靚系統加持下,街道摸索形成“1145”工作機制,即“建立一個平臺,構建一張網,明確四項職責,建立五項機制”,建立“五步閉環”工作法(“五步閉環”即:每日巡查、采集上報、任務派遣、快速處置、結果反饋)。“1145”工作機制中的“一個平臺”即精靚系統平臺。高建明介紹,經近一年運行,該平臺越發完善,除高效聯通市、區多個系統及各行政執法人員、執法輔助人員,建立線上監管、線下處理的指揮調度系統外,該平臺的運用也幫助街道迅速摸清不同網格內的重點問題。
“比如在人流量大的萬達附近,管理難度相對較大,工單量明顯超過其他網格,其中非機動車停放問題又最為突出。我們通過精靚系統后臺數據分析,及時抓住非機動車停放這一重點問題破解,提高了管理效能。”高建明介紹,精靚系統運行以來,在疫情防控、文明典范城市創建等重大任務保障中發揮重要作用,充分彌補城市網格化管理人手不足短板,推動區域管理精細化程度又向前邁了一步 。而“1145”工作機制的確立也在“網”和“平臺”之上,拿出了常態化的制度支撐,便于城市網格化管理工作做得更實。
據悉,2021年,依托網格化管理,興隆街道共解決各類城市管理問題7450件(其中,違法停車案件947件、占道經營案件878件、非法小廣告案件1592件、暴露垃圾案件924件、沿街晾曬案件804件、無照經營游商案件867件、點外經營案件759件、“門前三包”臟亂案件679件),協調多部門聯合處理重難點問題900余件,完成現場調度案件700件,交辦臨時性突擊任務79件。在城市網格化管理工作中涌現出見義勇為救下輕生居民等系列好人好事,居民群眾幸福感、滿意度進一步提升。
圖:南京市城管局董北京處長對今年城市管理網格化工作做動員部署。
“近年,建鄴區創新管理模式手段,在城市治理領域加強信息技術開發利用,取得很大進步。”會上,南京市城管局綜合協調處董北京處長對建鄴區、興隆街道“1145”工作機制等多個經驗成果給予肯定,他認為這次會議既是現場觀摩會,也是網格化管理工作的部署會動員會。“要不斷提高對網格化管理工作認識。網格作為城市治理的基礎細胞、基本單元,其管理成效直接關系到城市治理的成敗。”董北京處長要求在今年的工作中不斷提高對網格化管理工作深入認識;繼續完善網格化管理機制;要充分發揮綜合治理效能。他另建議興隆街道在精靚系統平臺數據整合分析、網格管理效能評價等方面進一步探索完善,深化其應用,更好地服務于市區街三級網格化管理考核。
鑒于科技對城市網格化管理的有力助推,記者也從建鄴區城管局局長陳瑋的現場發言中獲悉,建鄴區城管局要求各街道在結合自身特點的前提下,加快精靚系統建設,早日讓網格化工作平臺進入實際運用,并從完善相關制度、強化協同考核、加強宣傳引導講好網格員管理故事等方面綜合發力,提升建鄴城市網格化管理效能。