3月8日,海南省人民政府辦公廳發布海南省2021年房地產市場專項整治工作方案的通知(下稱《通知》)。此時距離2018年海南宣布實施房地產全域限購政策,將滿3年。
《通知》明確,海南將維護限購政策的持續性、穩定性和嚴肅性,全面清理整治房地產企業和中介機構違法違規行為,嚴厲打擊規避限購政策騙購、變相漲價、違規銷售等違法違規行為,整頓和規范房地產市場秩序,“營造海南自由貿易港良好營商環境”。
專項整治主要針對新房在建、在售項目,整治的重點內容有四個方面:
一是購房人規避限購政策騙取購房資格,例如購房者和用人單位虛構勞動關系,繳交社保或個稅;或利用人才引進政策,與用人單位虛構勞動關系,以此辦理人才落戶騙取購房資格;或是偽造銀行轉賬、社保或個稅憑證等方式騙取購房資格。
自2018年4月全域限購以來,五指山、保亭、瓊中、白沙四個生態核心區市縣,只面向上述4個市縣居民家庭;非海南省戶籍購買海口、三亞、瓊海三市的房子,需至少提供一名家庭成員在海南5年(累計60個月)以上個稅或社保證明;除上述區域外,外地人需在海南最少繳納2年社保或個稅。此外,外地人在海南購房,首套首付需要支付70%。
第二個重點整治內容是開發商違規銷售商品房,如未取得預售證提前售房、要求客戶簽訂“陰陽合同”等;三是針對中介機構和人員,如幫助購房人掛靠第三方公司繳交社保或個稅等方式騙取購房資格,在獲取購房資格后立即中斷社保或個稅的繳交等;四是整頓銷售案場未放置標價牌、價目表或價格手冊、發改部門價格備案文件等管理無序現象。
此輪專項整治將持續2個多月,分四個階段:3月8日—3月15日為,企業自查自糾;3月16日—4月30日,市縣開展全面檢查;5月15日前,省級主管部門組織督查;5月底,海南省住建廳牽頭,對專項整治工作進行分析、總結,通報專項整治工作情況,建立長效機制。
《通知》也明確了懲罰措施。針對規避限購政策騙取購房資格行為,將暫停項目銷售和購房合同網簽備案。對提供虛假證明、規避限購政策購房的個人,撤銷其購房合同網簽備案,列入嚴重失信范圍,5年內不得在海南購房;對協助虛構勞動關系,代發工資,代繳社保或個稅騙取購房資格的中介機構和從業人員,取消其備案資格,5年內禁止在我省從事房地產中介業務等。