2020年1月，國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確到2020年底，全國范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管。2021年1月1日，升級版“限塑令”、餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管禁令生效。此舉實施效果如何?對吸管市場有何影響?生產(chǎn)企業(yè)又該如何應(yīng)對?對此，本報記者進行了探訪。

紙吸管“登場”，部分餐飲店仍在“過渡”

4日下午2點多，來自陜西的高三女孩郭昱正端著一杯剛買的玉米汁在南京街頭邊喝邊走，玉米汁內(nèi)插著一根塑料吸管。“我和很多女孩一樣，愛喝奶茶，昨天參加完美術(shù)聯(lián)考，就來南京游玩了，這是買的第一杯飲料，買的時候沒留意吸管問題。”郭昱說，自己老家的很多奶茶店，已經(jīng)換上紙吸管，相比塑料吸管，有時用紙吸管時會感覺有股怪味，用久了還會起“毛毛”，有點影響口感，不過為了環(huán)保，還是更傾向用紙吸管，也希望紙吸管生產(chǎn)工藝能有所提升。

記者隨后來到南京新街口大洋百貨的喜茶店中，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)吸管都已換成了標注“PLA”的可降解環(huán)保吸管。剛點完奶茶的陳女士說，她平常基本只喝喜茶家的奶茶，升級版限塑令推行前，就發(fā)現(xiàn)店內(nèi)吸管變成可降解吸管，這樣更環(huán)保，喝起來也更放心了。

“針對消費者反饋的紙吸管濕水易折斷、不便長時間使用、使用體驗感不佳等問題，我們陸續(xù)在門店上線使用可降解材質(zhì)的PLA吸管，目前喜茶全國門店都上線了PLA材質(zhì)吸管，不再使用一次性塑料吸管。”南京喜茶相關(guān)負責(zé)人介紹，喜茶還采取相關(guān)機制激勵消費者與喜茶共同加入垃圾減量行動，減少塑料制品使用。自2019年6月5日起，喜茶門店鼓勵消費者自帶杯飲茶。截至2020年10月，喜茶自帶杯活動累計減少超過3萬個一次性塑料杯的使用。

不遠處的星巴克(大洋百貨店)里，也早已換掉不可降解塑料吸管。店內(nèi)顧客取飲料的地方，擺著“少用一根吸管、帶個杯喝咖啡”等醒目標牌提醒。“星巴克中國內(nèi)地所有門店早在2019年底，就全部完成紙吸管替換塑料吸管，這一舉措每年可減少約200噸塑料的使用。”該店經(jīng)理潘浩說，他們還鼓勵顧客使用自帶杯，會為自帶杯顧客提供4元優(yōu)惠，希望號召大家參與到減塑環(huán)保行動中來。店內(nèi)坐著10多名顧客，記者發(fā)現(xiàn)只有兩名顧客使用了吸管。正喝奶茶的鄭女士說，自己擔(dān)心飲品溫度高時，塑料吸管對身體健康不好，更喜歡用紙吸管，不過希望紙吸管可以設(shè)計得更柔軟一些。

記者走訪南京新街口商圈10余家奶茶店、咖啡店，發(fā)現(xiàn)紙吸管、可降解吸管已現(xiàn)身大部分飲料店。也有一些飲料店正處于“過渡期”。一家“老虎堂”的工作人員說，他們店已經(jīng)備了1000根紙吸管，不過因為原來塑料吸管庫存沒用完，也沒接到不用塑料吸管的強制要求，他們眼下正在陸續(xù)消耗庫存。在賣玉米汁等兩家店，記者則只看到塑料吸管，工作人員說一直使用這種吸管，對是否要更換并不知情。

“蝴蝶效應(yīng)”，正在傳至吸管供應(yīng)鏈

一道“限塑令”，不只影響著處于末梢的終端零售飲品店。記者順藤摸瓜，發(fā)現(xiàn)原先龐大的“塑料消費帝國”背后，是一根根連向原料生產(chǎn)的供應(yīng)鏈，以及附著在供應(yīng)鏈上密密麻麻的一眾原料供應(yīng)商、塑料吸管生產(chǎn)商、批發(fā)商和不計其數(shù)的打工者、投資者。

在“企查查”上以“吸管”為關(guān)鍵詞，全國各省市區(qū)共有2645條檢索結(jié)果與之相關(guān)。其中，江蘇286條，僅位居廣東與浙江之后，排在第三;若以“吸管生產(chǎn)”為關(guān)鍵詞，亦有423條結(jié)果，其中41條與江蘇有關(guān)。依此估算，在這一用戶廣泛的企業(yè)工商信息查詢平臺上，登記的江蘇吸管生產(chǎn)企業(yè)接近全國市場總量1/10;也意味著，“限塑令”之下，基數(shù)巨大的供應(yīng)市場面臨一場“總體動員”。

作為執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，祝啟國和他經(jīng)營的泰州市瑞生塑業(yè)有限公司，瞅準“風(fēng)向”，趕在“限塑令”升級前，于去年12月斥資80萬元改造了兩條生產(chǎn)線。80萬元，相比于每根從公司設(shè)備里送出的吸管價格而言，無異于天文數(shù)字，“之前一根普通塑料吸管的出廠價也就1分錢左右。”設(shè)備改造過后，從生產(chǎn)線上“跑出”的再也不是塑料管，而成了PLA吸管。相應(yīng)的，單根吸管生產(chǎn)成本較原來提高了3倍，出廠價也提高了3倍。

盡管一根PLA吸管價格的波動只有幾分錢，但在瑞生塑業(yè)一天300公斤-400公斤產(chǎn)能的“扇動”下，“蝴蝶效應(yīng)”形成。瑞生塑業(yè)最終也僅是吸管供應(yīng)鏈集體漲價“傳導(dǎo)帶”上的一環(huán)。

連同成本上升導(dǎo)致的漲價，還不是祝啟國最關(guān)心的問題。眼下他雖然“轉(zhuǎn)過身”了，卻仍找不到一個國家有關(guān)塑料吸管替代品的質(zhì)檢標準，“大家現(xiàn)在一窩蜂上馬PLA生產(chǎn)項目，可因為沒有國標，也就無法知道產(chǎn)品質(zhì)量合不合格，未來是否會因質(zhì)量糾紛，給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險呢?”祝啟國透露，沒有國標帶來的問題還有一個——原料價格混亂。“市場上，同時存在2萬-3萬元/噸和4萬-5萬元/噸的PLA吸管生產(chǎn)原料，究竟是不是貴的就好?”祝啟國也說不清。

轉(zhuǎn)產(chǎn)PLA吸管后，眼下瑞生塑業(yè)新吸管訂單的漲幅還不明顯，但與此同時，他還要將此前庫存的普通吸管按“廢料”處理掉，因為留著也沒人要。

相比于祝啟國，蘇州凱揚紙品科技有限公司負責(zé)人鄧賀“步子邁得要早很多”。10年前，凱揚紙品走上生產(chǎn)“食品級牛皮紙吸管”的路線。自此，不論在海外商超柜臺徹底站穩(wěn)腳跟，還是歷經(jīng)國內(nèi)不斷調(diào)嚴的“限塑令”，鄧賀都很輕松。

眼下，鄧賀雖暫無增加公司紙吸管產(chǎn)能的計劃，但處在傳統(tǒng)塑料制品與環(huán)保產(chǎn)品“新舊交替、青黃不接”的過渡期，他也還是充滿期待，“未來公司在國內(nèi)的盈利空間可能會更大，但這首先取決于‘限塑令’的嚴格執(zhí)行。”

“如果有一天傳統(tǒng)塑料制品全面禁止，我們就跟著國家政策走。”雖然自去年底起也開始增加PLA吸管的進貨量，但在南京做吸管等產(chǎn)品批發(fā)生意的姚易卻直言：“手里存貨還是要想辦法出完的。”姚易平均一個月“20-30包、每包500根”的塑料吸管批發(fā)規(guī)模并不算大，但就這小本生意，也是他和家人重要的收入來源。

姚易很清楚在市場監(jiān)管面前，自己出手塑料吸管的風(fēng)險有多大，只是仍抱著一絲僥幸，“就連南京地區(qū)的市場需求也還沒徹底消退，玉橋、金橋仍有店家能消化我手里的塑料吸管。”

限塑令+垃圾分類，疊加推動循環(huán)經(jīng)濟

目前，江蘇各地正在大力推進垃圾分類，升級版“限塑令”有利于推動各地建立完善細分類回收體系，提高塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度。對具備再生利用價值的塑料廢棄物，如何在資源化利用上進行全面提檔升級，還有待各地進一步探索。

在接觸垃圾分類10多年的南京志達環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理朱星龍看來，升級版“限塑令”的推行，有利于規(guī)范整個塑料制品的生產(chǎn)，提高塑料制品品質(zhì)。升級版“限塑令”疊加各地正大力推行的垃圾分類，有利于促進塑料垃圾循環(huán)利用，推動構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—再生資源”這一塑料垃圾循環(huán)利用的閉環(huán)，從根本上實現(xiàn)塑料循環(huán)再生。

記者注意到，在農(nóng)貿(mào)市場、路邊攤販等地方，不可降解塑料制品的使用仍然隨處可見。“限塑令”成效打折扣的一個重要原因在于，缺乏合適的替代品。業(yè)內(nèi)人士表示，傳統(tǒng)的不可降解塑料袋大概是1.6萬元/噸，可降解塑料袋基本是2.6萬元/噸起步，一個生物降解塑料袋的價格通常是普通塑料袋的兩三倍，而成本往往是商家考慮的一個重要因素。

省住建廳城管局副局長夏明認為，從塑料制品生產(chǎn)的源頭管控，到對中間商品的包裝標準的建立和制作規(guī)范(有效杜絕過度包裝)，以及對流通和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，再到對塑料廢棄物的回收與歸類，需將整個體系建立起來，全鏈條運轉(zhuǎn)，才能有效推動升級版“限塑令”取得更好效果。

“限塑令推行以來，其實社會上也有反彈和波動，但一個基本的認知是：環(huán)境污染早已是全球性的問題，我國塑料消耗量很大，對生態(tài)、對子孫后代必然產(chǎn)生影響，限塑是一個不可避免的趨勢。”南京工業(yè)大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授朱紅軍說，限塑令推行難，除了成本問題，還有替代品質(zhì)量不過關(guān)問題，如遇水易化、遇熱易軟、湯汁易滲透等。如何研發(fā)出既符合政策規(guī)定，又成本適中、使用方便的代替品，需要生產(chǎn)企業(yè)多下力氣，“除了源頭上進行管控以外，限塑令推行的另一大難點就是執(zhí)行難度比較大，面對社會普通大眾，依然要持續(xù)地進行宣傳引導(dǎo)。”(記者 白雪 李睿哲 王拓)

標簽： 升級版限塑令