楊國華始終堅守初心,勤勤懇懇做好辦好民生實事。□記者 葉永春 攝
他帶領執法隊員拆除違建3000多處,通過規范執法把百姓起初的不理解變成贊揚——
□蘇報記者 方方
人物名片
最美勞動者:楊國華(城管執法隊員)
所屬單位:昆山市城管執法大隊朝陽中隊
從業時間:16年
說起城市管理工作之難,有一塊“硬骨頭”始終繞不過去,那就是違法建設。
作為昆山市城管執法大隊朝陽中隊分隊長,楊國華自2005年7月參加城管工作以來,始終堅守初心,辦好民生實事,啃下了一塊又一塊“硬骨頭”。幾年來,楊國華帶領朝陽中隊隊員拆除違建3000多處,面積達30000多平方米,他用勤勤懇懇的態度和規范執法,讓百姓把起初不理解的責罵聲變成了之后的贊揚。
拆違不拆民心
做規范執法的表率
楊國華是名退伍軍人,骨子里一直保持著不服輸的精神。朝陽中隊轄區地處昆山市中心老城區,不僅老舊小區林立、中老年居民眾多,而且還有很多企事業單位,外來人口也喜歡聚集生活在這個“煙火氣”十足的地方。
作為朝陽中隊攻堅治違的主干力量,如何在嚴格規范執法程序的同時,“拆違不拆人心”,頗為考驗一個城管執法管理者的水平。2018年楊國華在巡查中發現,轄區內人民南路東側存在小吃店、燒烤店等破墻開店現象,造成油污擾民。楊國華會同社區工作人員多次上門走訪了解情況,在一戶違建居民家中看到有殘疾人,楊國華以此為突破口,認真傾聽對方訴說自己的難處,并積極想辦法為之解決。通過曉之以理、動之以情的柔性執法,有效破解了“群眾理解度不高、執法沖突較多”的難題。
為避免事后管理帶來的負面影響,讓城管工作更加精細化、更有溫度,楊國華和其他執法隊員們分工協作,一家家上門做記錄,回到單位仔細“對癥下藥”想辦法,最終讓40多家店主統統承諾規范經營。經過三個月的日夜攻堅,共治理人民路、躍進路等路段破墻開門違法建設150余處,路段兩側占道經營、占道堆物等情況明顯減少。環境整潔了,風景優美了,居民出行也不再磕磕碰碰,大家的文明意識、環保意識有了明顯的提高。
創建“無違小區”
將服務延伸到社區
“說起來,拆違的確難,雖然受到不少誤解,但工作還是要做,哪怕在外面受了多大的委屈,我給家人從來只報喜不報憂。”楊國華這樣說。
天華佳園是昆山市的老舊小區。2019年一陣大風經過,把一戶高層居民搭建的陽光房泡沫夾芯板吹落下來,雖然沒有砸到人,但還是讓小區居民“嚇勢勢”。楊國華覺得這是個介入治違的好機會,立即深入小區積極宣傳。
由于動遷安置小區以高層陽光房居多,違法建設基數大、拆除難度高且情況復雜,經過初期統籌研判、落實具體網格、黨員帶頭精準入戶走訪勘驗排查,在2019年開春拆除了第一家違建。后來,經過8個月的反復攻堅,累計拆除違法建設201處、拆除面積8120平方米,簽訂助拆協議率100%,成為昆山市首例創建成功的“無違小區”。
2020年,楊國華繼續攻堅克難,拿下了居民投訴眾多的博奧苑違法建設這塊難啃的“骨頭”,累計拆除2000多處,面積超20000平方米。幾年來,楊國華帶領朝陽中隊共拆除違建3000多處,面積30000多平方米。2019年、2020年連續兩年昆山市治違工作總分排名第一,為有效提升昆山城市管理環境水平作出重要貢獻。
不僅是治違,無論是日常執法還是信訪問題的處置與反饋,楊國華都一絲不茍地完成,以行動做好一線執法的表率。將執法、服務力量向社區一線延伸下沉,進一步提高城管“為民、惠民”服務的效能和水平。
2020年6月,《蘇州市生活垃圾分類管理條例》實施,起初有些居民不理解,覺得扔袋垃圾還要分類實在麻煩。楊國華利用休息時間,前往小區的垃圾分類點,一遍遍為居民耐心講解垃圾分類的意義。考慮到一些老年居民剛開始不適應,楊國華就手把手教他們。同時,楊國華通過與居民面對面交流,了解居民對于垃圾分類的意見與建議,并做好居民與相關部門間的反饋協調,切實助力垃圾分類工作質效提升。
為民服務踐承諾
讓城市更美麗
作為一名黨員,楊國華除了在日常違法建設治理方面恪盡職守,努力解決基層治理難題,還積極將黨史學習教育與疫情防控、防汛執勤結合起來,切實將黨史學習教育成果變成“活的導向”,大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,讓朝陽中隊執法隊伍始終保持蓬勃朝氣。
疫情防控是關系到民生幸福的大考。從2020年初開始,楊國華利用節假日、下班后等空余時間,積極參與到居住地所在社區的疫情防控工作中。主動亮身份、踐承諾,認領疫情防控工作崗位,協助基層社區扎實推進疫情防控各項任務,織牢社區基層“防控網”。測體溫、忙登記、一人一卡建檔,無論在花橋還是在老城區,楊國華整天忙得不亦樂乎。
今年7月,臺風“煙花”來襲時,地勢低洼的昆山市西橋新村水位持續上升。為防止河水外溢形成內澇,損害沿河居民的生命財產安全,楊國華和執法隊員們一起,主動加班加點奔赴小區應急搶險,保護廣大市民不受“水患”影響。
日常生活中,楊國華是一名長跑愛好者,多年來一直參加馬拉松和越野賽事。在昆山市第十二屆體育運動會上,作為一名年齡超過40歲的選手,楊國華代表昆山市城管局獲得田徑組1500米第五名、800米第六名,助力團隊取得第四名的好成績。在平時,自律的他每天都保持奔跑10公里以上的運動量,從不懈怠。
“運動不僅讓我身體強健,還讓我保持堅韌不拔、勇往直前的精神。作為一名城管人,我要把自己旺盛的精力,投入到讓百姓滿意、讓城市變得更美麗的目標中。”這是激勵楊國華和眾多城管人,堅守城市管理崗位揮灑汗水的動力。