“十三五”過半,《江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(以下簡稱為《綱要》)確定的39個目標任務完成了多少?2018年11月21日上午,省十三屆人大常委會第六次會議召開第二次全體會議,省政府交出“期中”成績單。
省發改委副主任湯明海介紹,《綱要》確定的39個主要指標,大多數達到了預期進度,總體達標率87.2%,進展情況良好。其中,提前完成或超額完成的指標有9個,占指標總數的23.1%;達到時序進度要求或控制在目標要求范圍內的指標有25個,占比64.1%;未達時序進度要求的指標有4項,占比10.3%;森林蓄積量指標因五年測算一次,暫無統計。
湯明海說,兩年多來,圍繞《綱要》確定的重大戰略任務,江蘇經濟社會發展取得了階段性成就。產業轉型升級步伐加快,新舊動能加速轉換,基礎設施支撐作用明顯增強,城鄉區域新格局加快形成,開放經濟新優勢加快重塑,人民群眾生活水平顯著提升,生態環境質量不斷改善,社會治理水平明顯提升,發展動力活力進一步增強。

在取得成績的同時,《綱要》實施也面臨的矛盾挑戰。為此,省政府對推進《綱要》實施提出了七條對策建議。
一是圍繞金融、債務、房地產三大領域,農村低收入群體、經濟薄弱村以及蘇北農村住房改造三大問題,打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,全力以赴確保高質量打贏三大攻堅戰。
二是通過加快構建自主可控的現代產業體系,加快建立擴內需長效機制,加快建設現代化基礎設施體系,多措并舉確保全省經濟平穩健康發展。
三是突出打造一批高端創新平臺,培育一批品牌型創新型企業,營造良好創新創業生態,加快科技資源整合,全面提升自主創新能力。
四是大力實施鄉村振興、區域協調、新型城鎮化與城鄉發展一體化三大戰略,進一步提升城鄉融合區域協調發展水平。
五是在切實增加居民收入、切實改善民生保障水平、切實加強和創新社會治理、高質量建設文化強省等方面,持續加大工作力度,多管齊下著力提升人民生活質量。
六是推動科技、金融、“放管服”等重點領域改革,打造一批江蘇特色改革品牌,扎實推進“一帶一路”交匯點建設,進一步激發改革開放動力活力。
七是積極開展社會主義現代化建設實踐探索,為我國社會主義現代化建設貢獻江蘇方案。
報告中提到,面對國內外宏觀環境變化,江蘇面臨機遇和挑戰,初步預計到2020年,絕大部分指標能夠超額完成或如期基本完成,達標率有望超過90%,少量指標存在一定難度或者不確定性。
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