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用錢缺，用工缺，這“兩缺”問題是企業在疫情防控常態化背景下生產經營中常見的兩大堵點、難點。4月17日，江蘇印發《關于有效應對疫情新變化新沖擊進一步助企紓困政策措施》。作為淮安落地落細的具體舉措，也是全市推動經濟穩中有進“1+3+5”工作舉措的重頭戲，28日，淮安市政銀企合作支持重大產業項目、重點服務業企業融資和政校企合作保障企業用工推介兩場對接活動順利舉行，27家銀行、擔保機構與87家重大產業項目建設單位成功簽約，融資金額高達325.26億元；有關高校和人力資源機構為40余家企業提供2300余人用工保障，協議儲備600名技能人才，為企業加快發展注入了新的強勁動力。會上，“重大利好”“強心劑”“101%服務”成為政銀校企界熱詞。

“今年是黨的二十大召開之年，是淮安扛起光榮使命、奮力跨越趕超的全面起步進發之年，也是淮安重特大項目‘突破成勢’之年。”2月10日，在全市重特大項目攻堅暨優化營商環境大會上，市委書記陳之常強調，要堅持把重特大項目攻堅作為全市發展的頭等大事，以更快的節奏、更高的效率做好重特大項目建設保障，助力重特大項目攻堅實現全面突破。

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重大產業項目是經濟發展的“壓艙石”。疫情之下，我市統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全力以赴守護好重大產業項目建設“時序表”“進度條”。截至一季度末，全市390個重大產業項目完成投資382.08億元、占年度計劃28.23%，超序時3.23個百分點；已開工項目312個，開工率80%，全市項目建設起勢良好。

金融輸“活水” 助企渡難關

4月23日上午，記者在江蘇雙環齒輪有限公司看到，寬敞明亮的現代化生產車間里，一條條全自動生產線正在有條不紊運行，一套套做工精細的齒輪源源不斷“走下”生產線。據了解，公司今年1-3月份銷售額3.53億元，同比增長22%。“在當前復雜嚴峻的疫情防控形勢下，公司業績穩步增長，與地方銀行的金融‘活水’密不可分。”公司財務部長黃圣冠說，今年江蘇銀行楚州支行為公司技改項目支持了1.5億元的貸款資金，將用于新建5條新能源汽車齒輪生產線，項目建成后，預計年增加銷售額2億元，將為公司打開更高端的客戶市場。

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金融是實體經濟發展的血脈。今年疫情防控期間，江蘇銀行淮安分行圍繞企業生產經營過程中的痛點難點，推出金融紓困行動方案“28條”，包括保障存量供給、開通綠色通道、強化增信支持等措施，加大對受疫情影響的實體企業的支持。成立以一把手行長為組長的服務市重大產業項目領導小組，持續實施“營銷一批、申報一批、審批一批、投放一批”的重大產業項目滾動運行模式，加快重大產業項目融資營銷落地。截至目前，該行已對接2022年全市重大產業項目25個，提供融資合計89.36億元。

今年以來，我市進一步推動全市金融機構樹牢“項目為王、環境是金”工作導向，積極保障重大產業項目資金需求，為全市經濟高質量發展提供有力的金融支撐。一季度全市金融本外幣貸款余額增速全省第一。今年1-3月，全市390個重大產業項目實現融資對接項目158個，占全部項目的40.5%；融資對接金額578.8億元，占年度投資計劃的42.8%。

在全力保障項目資金的同時，各金融機構有序推進資金投放。截至3月末，融資對接資金中已投放金額95.8億元、獲批待投放金額127.3億元，已投放和獲批待投放金額占比為38.6%。其中，工業項目已投放和獲批待投放金額127.1億元；服務業項目已投放和獲批待投放金額91.8億元；農業項目已投放和獲批待投放金額4.2億元。

破解用工難 全力抓生產

吊塔林立，挖掘機長臂揮舞，運輸車輛來回穿梭，工人們忙碌施工……4月23日，位于洪澤區的臺華新材項目廠房建設正有序推進。今年初，總投資120億元的臺華新材項目開工，為了提前謀劃人力資源儲備，企業計劃招聘員工赴公司總部培訓。

了解到企業的需求后，市、區人社部門齊發力，展開了一系列招聘宣傳。從線上的抖音號、電視臺、微信公眾號招聘信息發布、手機短信推送，到線下的鄉鎮招聘宣傳、專場招聘會組織等，多個渠道進行招聘宣傳。目前，臺華新材已有近200名當地員工在公司總部學習培訓，下一步招聘工作正穩步推進中。“沒想到能這么快，招工服務很暖心，充分體現了淮安市委市政府在助力企業招聘工作上的高度重視和高度負責。”臺華新材（江蘇）有限公司人事經理徐瑋濤感慨道。

企業的發展離不開人力資源。今年以來，市人社部門認真落實“穩崗、減負、擴就業”一攬子舉措，先后組織重特大項目專場、重點企業專場、臺資企業專場等各類招聘265場，引導有用工需求的企業與人力資源服務機構定期對接，多渠道滿足企業用工，累計為企業招送工2.47萬人。全面梳理“保就業”新政，推出更多的“免申報、暢通領、線上辦”，兌現各類補貼資金5044.93萬元，助力各類企業穩崗復產。

隨著中天鋼鐵精品鋼簾線、臺華新材等一批重特大項目的開工建設，催生了大量企業用工和人才需求。為進一步滿足企業期盼，構建服務保障企業用工長效機制，市人社局靠前發力，通過實地走訪、問卷調查、座談交流、外出考察等多種形式，摸排我市企業用工缺工情況，研究制定加強企業用工服務保障務實舉措。3月17日，我市出臺“極具含金量”的《關于加強企業用工服務保障工作的若干措施（試行）》，重點突出留人招工和技能培養，打出了一套“加強勞動力資源供需監測”“拓寬招工用工渠道”“促進技能型員工供給”“匯聚用工服務保障合力”的組合拳，為全市重特大項目建設、重點企業招用工提供更加有力的人力資源保障。

同時，我市聚焦“加快培養大批高素質勞動者和技能人才”目標，錨定重特大項目、重點企業用工需求，深化校企合作，創新技能人才培養方式，開設“訂單班”“冠名班”，實現“招工即招生、入企即入校”。

上下齊發力 護航不停歇

設立2.43億元專項引導資金，鼓勵企業擴大投資和科技創新；設備和信息化投資1000萬元以上技改項目，可享受4%-8%補助……3月24日，淮安出臺《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長的具體實施細則》，聚焦落實財稅支持政策、加大金融支持力度、提升清費減負質效、支持重點行業恢復發展、幫扶外貿企業保市場等八個方面，提出了45條具體政策措施，以進一步幫助市場主體紓困解難，提振信心、穩定預期，著力穩定經濟增長。

疫情之下，重大產業項目有序高效推進，離不開全流程要素保障。“我們將進一步落細落實上級各項部署，創新機制、靠前服務、精準發力，強化各方面要素統籌保障，以實際行動和過硬成效護航發展。”4月28日，在全市政銀企和政校企“雙對接”會議上，市委常委、常務副市長顧坤表示。

淮安市正創新建立重特大工業項目要素保障機制，堅持“要素跟著項目走”，統籌用地指標、能耗指標、環境容量指標等要素資源，組織開展重特大項目前置評估，以項目評估促進資源配置優化，確保優質項目優先得到保障、順利落地建設。

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上下齊發力，要素保障“應保盡保”，護航我市重大產業項目建設不停歇。數據顯示，1-3月份，全市規上工業增加值同比增長12.6%，增幅全省第一。規上工業投資增長38.2%，增幅全省第三。全市34個工業行業大類中有33個產值同比增長，行業增長面97.1%，工業應稅開票銷售同比增長 15.8%，規上工業企業實現利潤總額54.16億元、增長22.0%。

“我們要錨定‘雙過半’目標，既要科學精準抓好疫情防控，又要用心用情為企業紓困解難，堅持工業化引領不動搖，堅持大抓招商、大上項目不動搖，咬定目標、加壓奮進、苦干實干，全力實現‘兩手抓、兩手硬、兩手贏’，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”市委副書記、市長史志軍說。

原標題：紓困解難，淮安護航重大產業項目出重拳使硬招！

來源：淮安發布

標簽： 人力資源