今天上午，天寧區召開優化營商環境工作領導小組會議，成立五大環境建設協調組，并推進十大聯合攻堅工程，全力打造流程更優、效率更高、服務更好的營商環境，以優化營商環境的新成效推動天寧經濟高質量發展。區領導張凱奇、宋福波、倪云澤、吳小紅出席會議。

會議指出，去年天寧營商環境評價在全省32個城區中位列第一方陣，由2021年的第12名上升至第4名，取得歷史性突破。“首違不罰”“周末不打烊”等一批經驗做法得到了上級認可和群眾點贊。

【資料圖】

區長張凱奇強調，營商環境“優”無止境，首在轉變思維理念方式，重在明晰精準發力方向，成在提升干部能力作風。

今年全區優化營商環境工作要按照“1+5+10”工作模式（1個優化營商環境工作領導小組，5大環境建設協調小組，10大聯合攻堅工程），實現“政策最優、辦事最快、成本最低、服務最好”的營商環境。

要聚焦問題，打通工作推進中梗阻

各級各部門要對照市、區重點任務清單，結合自身實際再排查、再梳理，不斷提升主動發現問題、及時回應問題、有效解決問題的能力和水平，做好素供給保障，產業發展配套，企業全生命周期服務等工作。

要深化改革，打好提質增效攻堅戰

強化協作聯動，加強方案整體謀劃設計，統籌各類資源，完善協同機制，打通推進落實“最后一公里”。強化學習借鑒，更多地“走出去”，廣泛學習借鑒長三角、珠三角等先進地區先進經驗，及時吸收、為我所用。強化探索創新，圍繞上級改革方向、自身發展所需，多作“應不應該辦”的價值判斷，不作“可不可以辦”的技術判斷，推動更多“特殊做法”轉化為長效機制，不斷提升天寧營商環境的亮度成色。

要優化服務，打出惠企暖企組合拳

運用好“政企通”“寧企寶”等平臺，廣泛聽取各類市場主體的意見建議和合理訴求，完善問題閉環處理機制，確保企業合理需求第一時間回應、第一時間處置。持續深化“放管服”改革，全面推廣“告知承諾”“容缺辦理”“多測合一”等服務模式，全域推進政務服務自助區建設。聚焦教育、醫療、養老、育幼等重點領域，以精準化、高質量的公共服務保障企業發展。

要強化法治，打造公平有序大環境

規范行政執法，多方位宣傳“首違不罰”主要做法和典型案例，讓企業及時知曉政策詳情，引導“首違”企業自我糾錯、整改、提升。完善產權保護，幫助企業快速獲權、快速確權、快速維權；針對合同糾紛、勞動保障等企業反映比較集中的問題，推動調解、仲裁、復議、訴訟等有機銜接。加強誠信建設，政府首先要帶頭守信踐諾，同時完善市場信用體系，規范失信約束和失信行為認定，推動信用信息在市場準入、公共服務等領域廣泛應用，讓守信者“暢通無阻”、失信者“處處受限”。

五大環境建設協調組

政策環境建設協調組，通過強化溝通聯系、精準落實、政策評估、政策宣傳等形式，聚焦聚力營造穩定、公平、透明、可預期的政策環境。

市場環境建設協調組，通過加強政企溝通、完善體系建設、構建良性生態、減輕企業負擔、完善監管執法制度等形式，打造公平有序市場環境。

政務環境建設協調組，通過推動政務服務標準化、規范化、便利化、數字化建設，持續用好12345“一企來”服務運行機制，著力激發市場主體活力。

法治環境建設協調組，通過保護企業合法權益、探索審慎包容執法、加強企業誠信建設、完善企業退出機制等工作，推進法治化營商環境建設。

人文環境建設協調組，通過構建親清新型政商關系、弘揚創新型企業家精神、打造天寧人才聚集高地、優化人力資源服務體系、提高公共配套服務水平等形式，提升企業群眾獲得感和滿意度。

結合當前區優化營商環境工作推進情況，在優化營商環境三十條舉措基礎上，充分發揮協調組協同聯動作用，推進2023年天寧區優化營商環境十大聯合攻堅工程：

（一）政策總門戶數字化工程

主要任務是推廣常州政策總門戶“政企通”平臺維護及應用，由區行政審批局作為負責部門，協同區各有關部門全力推動政策錄入、事項維護、獎補匯集、問答推送、服務直達等工作。

（二）產業政策精準快享工程

圍繞新能源之都建設，以助力新能源產業發展為目標，結合我區實際情況，由區發改局作為負責部門，協同區各有關部門調整優化區級產業政策，形成2023年度區級產業新政。

（三）知識產權領航護航工程

由區市監局作為負責部門，通過前期申報指導，加強知識產權保護工作站的建設，協同區檢察院、公安分局等部門加強行刑銜接，加快知識產權快速協同保護體系建設，為市場主體享受專利快速受理、快速確權、知識產權快速維權保駕護航。

（四）優化聯合監督執法工程

由區市監局作為負責部門，發揮聯席辦統籌作用，協同區有關部門通過完善“一單兩庫”“匯總取重”等方式，科學制定全年檢查計劃，有效壓降檢查頻次，切實減輕企業負擔。

（五）優化建設項目審批工程

由區資規分局作為負責部門，堅持以“4321”工作思路確保重大項目加速落地，優化并聯審批機制，探索拿地即開工，交地即發證等工改項目常態化實施。

（六）打擊欺詐登記專項工程

為有效打擊因冒用身份證信息進行虛假登記等擾亂市場的行為，由區行政審批局作為負責部門，依托檢察機關職能特長，形成行政調查與司法調查的優勢互補，構建“冒用身份登記案件”協同處置新機制。

（七）加強府院聯動專項工程

為持續優化完善破產財產解封、打擊破產逃廢債等企業破產處置協同聯動機制，由區法院作為負責部門，協同區檢察院、公安局、稅務局等部門加強合力，重點攻堅。

（八）首違不罰柔性執法工程

由區司法局作為負責部門，協同區有關部門動態化調整清單，持續推進柔性執法、精準執法，探索通過指導整改、信用承諾、勞務代償等方式實施柔性執法。

（九）實施人才賦能提質工程

由區人才辦作為負責部門，瞄準天寧三大賽道發展戰略和產業轉型目標，開展“重點人才培養”行動，形成“人才帶項目、項目帶企業、企業帶發展”的新局面，協同區有關部門建立健全人才保障機制。

（十）全方位提升滿意度工程

營商環境好不好，企業的滿意是標尺，區工商聯作為負責部門，聯合相關部門定期開展滿意度測評，建立常態化政企溝通機制，堅持問題導向，轉化工作成效，切實提升企業群眾的滿意度。

來源：錦繡天寧

標簽：