聚焦打造一流營商環境，抓住重點領域和關鍵環節，致力以“極限速度、極智技術、極優服務”持續深化“放管服”改革、優化營商環境——
太倉：服務再提速 發展再加速
國慶前夕，太倉打造智能政務體系，升級“太倉一網通辦”平臺，在全省率先同步發放電子營業執照與電子印章，上線支付寶全省首個縣域“市民中心”，實現企業開辦再提速、營商環境再優化。
當前，“太倉速度”已成為太倉全市的精神共識，以高質量發展的速度搶抓機遇、趕超跨越、譜寫新篇。
發展的速度，關鍵是服務的速度;服務的速度，要跟上發展的速度。好的營商環境就是生產力，優化營商環境就是提升競爭力。
今年以來，太倉聚焦打造一流營商環境，抓住重點領域和關鍵環節，致力以“極限速度、極智技術、極優服務”持續深化“放管服”改革、優化營商環境，為高質量發展的“太倉速度”提供硬核支撐，增色添彩。
聚焦“重點領域”，“極限審批”跑出“極限速度”
通過全國首創的“兩條主鏈”平行審批模式，太倉幫助事達同泰汽車輕量化系統項目克服拿地時間長、圖審時間長、招投標時間長的難點，搶占市場先機。
“太倉幫我們至少節省了60%的報建時間。”項目負責人倪濤說，在太倉行政審批部門的幫助下，項目得以盡快開工建設，盡早加入太倉全市發展大局中。
事業就是感召力，環境就是吸引力，服務就是凝聚力。
“上海下一站下一站上海”的城市前景，吸引了大批龍頭企業落戶太倉，共襄盛舉。當一個個優質項目落地，如何讓各方盡快融入這場彰顯“速度與激情”的城市發展大業中?
“搶抓一個‘早’字，體現一個‘快’字，做優企業服務;寫好一個‘實’字，展現一個‘活’字，提升營商環境。”太倉市行政審批局局長蔡健說。
怎么快?
事達同泰汽車輕量化系統項目享受到的并非特殊綠色通道，事實上，這項全國首創的“兩條主鏈”(土地一條鏈：從掛牌到獲取不動產證，報建一條鏈：從立項到施工許可)平行審批服務已在太倉全市推開。
“兩條主鏈”下，太倉在蘇州首推“模擬工程規劃許可證”“審圖預受理單”，提前圖審和招投標環節。項目審批全流程35個事項網上報批，32類電子證照自動歸集調用。
全國首創企業用地“三即雙信”模式?；?ldquo;政企互信+企業誠信”，在規定時間內實現“成交即發證、交地即開工、竣工即登記”。從簽訂土地出讓合同到領取建設工程施工許可證，由一般的100天以上壓縮到最長不超過30天。
有多快?
“企業開辦七件事”(營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、領取發票、社保開戶、公積金開戶、醫保開戶)常態化“1環節0.5天0費用”2小時內辦結，80%新設企業半日內開辦，累計減免刻章費用563萬元。
今年，通過平行審批，太倉累計線上發放3197張證照。59個蘇州及以上重點項目100%開工，151個產業項目100%開工，平均審批時間7.5天，刷新項目審批“極限速度”。
聚力“智能便捷”，“數字政務”賦能“利企惠民”
今年秋季入學，太倉的新生家長省事不少。新生入學材料調用集成平臺可共享調用10項入學材料。目前，太倉已有22843名新生通過“入學一件事”成功報名。
以企業群眾辦事堵點、難點為突破口，太倉在全省率先實現“出生”“入學2.0”“身后”“退役”“婚育”“充電樁報裝”等8個高頻“一件事”掌上辦，“凈地不動產登記”“外國人在華工作居留”等4個“一件事”網上辦。
“一件事”改革的小切口，開辟的是利企惠民的大格局。
目前，太倉已實現出生證、身份證、戶口簿、結婚證等58項政府核發證照線上自動歸集調用，精準核驗，實現“0材料”省心辦。
通過一個個“一件事”事項的推進，抓一件成一件，成一件帶一片，“太倉速度”有了更生動、更具象的展示，百姓生活有了實實在在的獲得感，企業發展也有了真真切切的舒適度。
扣準智能便捷的切入點和發力點，太倉正在加速做實數字化政務服務建設，以一個個“小切口”實現“深突破”、帶來“大變化”、產生“好效果”。
今年，太倉升級“太e辦”政務服務平臺，建成“太倉一網通辦”總門戶，線上申報端、線下窗口端、后臺辦理端等“五端融合”，對面向企業和群眾的所有線上線下政務服務事項，逐步做到“一網受理、一次辦成”。
太倉市行政審批局副局長凌玲介紹，通過升級電子證照庫，太倉正推進電子證照共享互認，分批推出100個事項“兩個免予提交”(凡是太倉本市政府部門核發材料，凡是能夠提供電子證照、數據核驗的，免予提交實體證照)。
數據統計，目前，太倉全市1466項政務服務事項網上可辦，占比98.4%;1700項事項清單化管理、集成化辦理，許可事項承諾辦理時間壓縮86.5%，承諾件提前辦結率98.4%。
就在近期，全新的“惠企達”企業線上服務區上線，繼續優化營商環境。
該線上平臺匯集太倉全市惠企政策、梳理涉企審批服務，通過普惠推送、按需供給、智能匹配等方式，實現惠企政策“一秒達”，企業咨詢“一鍵達”，補貼獎勵“一步達”。
聚勢“滬太同城”，“區域一體”催生“發展動力”
9月10日，太倉與上海虹橋商務區、長寧、嘉定、青浦等地行政審批部門啟動共建“大虹橋”政務服務一體化項目，推動更多業務、更大范圍跨省通辦。
而在此之前，太倉市行政審批局已主動與上海多個板塊部門對接，以個人與企業高頻需求為導向，集成推進辦事更快、覆蓋更廣、合作更深的政務服務事項“滬太同城”。
緊緊抓住機遇，需要“快干”;緊緊抓住機遇，同樣需要“會干”。
搶抓“滬太同城”這個當前太倉最大的發展機遇，太倉全力推進滬太兩地政務服務的同城化、一體化，盡早抓、更快跑，加速變機遇優勢為發展勝勢。
通過與上海長寧區、青浦區、嘉定區對接，太倉在全省率先打通長三角“跨省通辦通道”。“跨省通辦”專窗設置以來，太倉已服務522戶企業，政務服務區域一體化效應逐步顯現。
在首批長三角地區政務服務“一網通辦”30項企業服務事項、21項個人服務事項基礎上，太倉正持續拓展滬太聯辦事項清單，創新探索人才落戶、積分互認、征信互認等事項，持續深化“區域一體”的同頻共振效應。
同時，聚焦企業群眾高頻需求，太倉推出首批26個《“當場辦結”跨區域通辦事項目錄清單》，打造“虹橋樞紐專窗”，“全程網辦”“兩地聯辦”“遠程幫辦”，實現各類主體登記、備案、變更等涉企高頻事項“即刻辦”。
當地域界限、技術壁壘被打破，“數據跑腿”的速度還能更快。
目前，太倉已推行跨省智能自助服務，39項個人事項跨區自助辦;兩地掌上微平臺聯通后，更多通辦事項實現“指尖辦”;長三角區域內企業異地開辦全流程“0材料，線上辦”，“跨省秒辦”體驗覆蓋面越來越廣。
從跨省通辦到跨省即辦，再到跨省秒辦，“區域一體”政務服務的不斷突破，正持續催生“太倉速度”的內生動力。
“我們將繼續對標國際國內最高水平、最新標準，推進‘太倉一網通辦’改革，以極限審批服務、最優營商環境，夯實高質量發展‘太倉速度’的基礎。”蔡健說。(記者顧志敏見習記者周哲)
