□蘇報駐吳江區記者 周悅磊 蘇報通訊員 吳應萱
“您好,我們是吳江區應急管理局行政執法人員,這是我們的執法證件,今天要對您的企業開展安全生產復查,請積極配合。”一大早,吳江區應急管理局黨委委員、安全生產監察大隊大隊長陳青帶著檢查組的2名工作人員來到平望鎮某企業車間進行檢查。當天上午,這支檢查組共完成對平望鎮3家紡織企業的安全生產復查工作。
為持續深化安全生產專項整治三年行動,2021年9月15日起,吳江區應急管理局再次啟動全區工業企業重點行業領域安全生產百日攻堅戰。有力開展安全生產專項整治“一年小灶”回頭看工作,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,進一步查找高溫熔融(深井鑄造)、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間、危化品使用等重點行業領域事故隱患,堵塞安全漏洞,增強企業落實安全生產主體責任的主動性和自覺性。督促工礦重點行業企業全面辨識和管控安全風險,全面消除重大事故隱患,全力壓降各類生產安全事故。
嚴密部署掛圖作戰
檢查企業近千家
連日來,在吳江的各個區鎮,穿梭著吳江區應急管理局各檢查小組的身影。自安全生產百日攻堅戰全面打響以來,現場檢查、復查已經成了各檢查小組的工作常態。
為全面打贏“吳江區工業企業重點行業領域安全生產百日攻堅戰”,吳江區應急管理局采取掛圖作戰方式,明確重點企業和檢查要求,將工作任務層層分解,精選60名執法骨干人員,分成20個檢查小組,每組3人,逐步推進各項工作。
前期,吳江區應急管理局按照重點行業領域企業的分布特點,對全區近1000家高溫熔融(深井鑄造)、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間、危化品使用等重點企業進行了梳理并制成清單。要求各檢查小組對照清單,利用非工作時間,進行每周不少于2次、每次不少于3家的企業安全生產檢查,確保在100天內,完成對這近千家企業的安全生產檢查及整改復查工作。
為搶抓進度,每個檢查小組自覺利用周末、晚上時間,加班加點、馬不停蹄地輾轉在各家企業開展檢查,并將檢查進度及情況第一時間上報梳理匯總,確保檢查工作穩步有序推進。
形成隱患治理閉環
深度排查不留死角
“叉車不用的時候,一定要把鑰匙拔掉了放好”“高壓水槍一定要安裝好漏電保護器”“安全通道不能堆放雜物”……近日,雖在某廠區的顯眼位置都能看到張貼著安全生產警示標志,但一圈走下來,吳江區應急管理局基礎科科長陸斌所在的檢查小組仍舊發現了不少問題。
“員工素質不一,安全隱患具有不確定性,但即使是小問題,也都可能釀成大的安全事故,所以每個點位都得檢查到位。”陸斌一邊指出企業存在的隱患問題,一邊拍照取證。在仔細核對了企業的營業執照、安全生產管理協議、安全管理臺賬等材料后,檢查組對企業出具了執法文書。
攻堅戰時間緊、任務重,為了確保檢查取得實效,檢查小組不留死角、不留盲區,邊檢查,邊整改,對企業進行地毯式檢查。對于現場發現的問題,不能立即整改的,檢查組要求企業在規定期限完成整改。整改期限屆滿后,執法人員還會對存在問題的企業進行回訪復查,以此形成隱患治理閉環,確保攻堅戰結束前,隱患問題都能清零。
堅持邊執法邊普法
激發安全生產內生動力
“新《安全生產法》第103條規定,作為場地出租單位,要對廠區的安全生產負責,如果廠區發生事故,你們也要負責任。”日前,吳江區應急管理局二中隊副隊長單國興在走訪企業時打開隨身攜帶的新《安全生產法》,遞到企業出租方負責人秦先生手中,并將其中涉及到廠房出租的各項新規要點逐一進行了講解介紹。
“我看其他企業也都是這么做的,沒想到這還會觸犯法律,是我們對新《安全生產法》了解不夠,以后我們一定會重視起來。”當檢查人員講解完新《安全生產法》相關規定后,某企業負責人當即表示,將認真對照新《安全生產法》對企業生產不規范的地方進行整改。
這是此次安全生產百日攻堅戰中“執法+普法”的一個縮影。
檢查人員在嚴格進行執法檢查的同時,突出“說理式執法、服務式執法”。針對存在安全隱患的企業,檢查人員都會拿出隨身攜帶的新《安全生產法》,對企業存在的問題,結合相關法律法規,積極同企業進行溝通交流,與企業講明法理、說通道理、理順情理,讓安全生產檢查不只是簡單的“查”與“罰”,更要在幫助企業排除安全生產隱患的同時,切實增強企業安全生產內生動力,引導企業時刻繃緊安全生產這根弦,落實好企業安全生產主體責任,全面提升本質安全度。