雙塔街道有效整合黨建資源，為社區居民提供多樣化服務—— 

“海棠合伙人”激發基層治理活力

□蘇報記者 管有明 蘇報通訊員 楊正祥

近日，姑蘇區雙塔街道二郎巷社區“鄰家鋪子”正式開張，附近居民不出門便可以在家門口享受到健康義診、雨傘修補等便民服務。而這一服務的來源便是雙塔街道結合“兩在兩同”建新功行動，搭建的“海棠鋪子”“巷網聯盟”等志愿服務平臺。據悉，雙塔街道吸引轄區有一技之長、熱心公益服務的共建單位、社會組織走進社區，形成“海棠合伙人”，為社區居民提供多樣化服務。“雙塔街道黨工委從‘共建’入手，‘共享’落腳，發展和培育‘海棠合伙人’共同參與社區治理和發展工作，以此提升多元主體參與基層治理的活力。”雙塔街道黨工委副書記孫強生說。

開展健康服務公益行

提升百姓幸福感獲得感

“以社區黨組織為核心，通過‘黨建引領+海棠合伙人+志愿服務’的活動形式，讓大家參與基層治理、精準服務群眾，將‘海棠合伙人’優勢轉化為為民服務的更好平臺。”二郎巷社區黨委書記陳怡說，在二郎巷社區“海棠合伙人”揭牌活動上，社區黨委與7家“海棠合伙人”黨建聯盟單位簽訂了社區學院大課堂等5項黨建共建項目。“首批簽約的‘海棠合伙人’有文化專家、心理學講師、技能達人等。接下來，他們將利用各自的特長及資源為居民提供各類公益服務。”陳怡說，社區還將進一步豐富“海棠合伙人”的服務內涵，同時也期待更多的能人加入，組建各類志愿服務團隊，打造守望相助、溫馨和諧、充滿江南文化氣息的美好社區，讓服務更有溫度，幸福更有質感。

如何讓“海棠合伙人”有效參與社區治理和為民服務？雙塔街道翠園社區的破題之道是聚焦群眾所需、所想、所盼、所急。74歲的南園花苑居民丁明根曾向社區反映，“每次去醫院體檢都十分麻煩，年紀大了，一來一回十分不方便，而且還得讓子女陪著。”了解到這一情況后，社區主動與常笑健康助老服務中心、蘇州美奧口腔等3家“海棠合伙人”對接，組織開展“同心同力、健康同行”健康服務公益行活動，為居民提供健康體檢、健康咨詢、健康指導，免費測量血壓、血糖，進行口腔健康檢查、專家問診、中醫理療等服務。自2021年以來，他們共舉辦健康服務公益行近20場，受益群眾達1000人次。“一年時間我就在家門口體檢了三次，都是免費的，項目還不少，真是太方便了。”丁明根高興地說。

推進老舊小區有機更新

確保居民生命安全

2021年年初，雙塔街道結合61個社區黨組織為民服務項目與社區書記項目，制定了涉及轄區居民的吃、住、行、健康及文化娛樂等方方面面的“海棠合伙人”黨建共建項目。實施一年來，“海棠合伙人”項目成果斐然。其中，由街道聯合區住建委開展的老舊小區改造工程——定慧寺片區改造，不僅完善了小區基礎設施，還推進了老舊小區有機更新，受到了轄區居民的一致肯定。“經過幾個月的老舊小區改造，不僅小區門樓變美了，我家門口的這條通道也變得又寬又敞亮，前面還重新鋪設了地磚。”住在定慧寺91號的居民李老伯看著眼前的巨大變化，連連點贊。

老舊小區改造牽動著千家萬戶，事關居民福祉。截至目前，定慧寺片區改造所涉及的19個小區中，已有6個小區完成改造，還有8條街巷將于近期全部完工。據悉，雙塔街道轄區的有機更新項目還有許多。前不久，位于皇廢基13號的葉楚傖故居出現屋頂瓦片掉落、屋面塌陷的情況，影響到里面的住戶安全。錦帆路社區聯合市文物局等“海棠合伙人”及時啟動專項解危項目，在險情區域設置警示標志，針對破損較嚴重的墻面進行專門修補和加固，確保居民生命安全。對此，住在這里的11戶居民都感到安心和暖心。

推動民生項目快速落實

解決群眾“急難愁盼”

去年以來，雙塔街道結合“社情民意聯系日”活動，通過“海棠合伙人”把群眾的“表情包”作為工作的“風向標”，細化梳理居民意見建議，形成精準的問題清單，并讓志愿服務跳出保基礎、低層次、低品質的通俗印象，實現社區公共空間運營從政府“輸血”到自我“造血”的轉變，解決了不少群眾“急難愁盼”的問題。

西街23號是老舊小區，居住在這里的多是老年人。“每次想出門的時候，只要走到這幾個沒有扶手臺階的地方，就很擔心。”住在這里的空巢老人陳阿婆說，近期，“海棠合伙人”幫忙安裝了愛心扶手，為他們這些老年人出行提供很大的方便。

陳阿婆和她的鄰居們感受到的幸福，也得益于雙塔街道開展的“海棠合伙人”黨建共建項目。據悉，該街道在“海棠合伙人”機制的引領下，還讓孔付司巷7號2幢的原閑置空房變為老年活動室等民生項目得以快速落實。“‘海棠合伙人’治理模式的好處在于，它充分挖掘了轄區內的各種資源，讓各類隊伍充分發揮各自的優勢并形成互補，以此為社區居民服務。這些人就住在或工作在轄區，提供服務靈活方便，居民們也更喜歡這樣的模式。同時，通過‘契約化’管理機制，街道轄區內組織、陣地、黨員、人才、信息等黨建資源得到有效整合，黨建資源從‘分割占有’走向‘互利共享’，正在逐步形成一個組織共融、資源共享、服務共促、治理共抓的城市基層治理新格局。”孫強生說。

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