14米寬的大路直接鋪到大門口，種植規(guī)模從40畝擴(kuò)大到1300余畝，帶動(dòng)100多名村民就業(yè)——這是泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村碧根果育苗基地的現(xiàn)狀。“四好農(nóng)村路”鋪到村里后，10多家企業(yè)在這里相繼落戶，讓這個(gè)地處省定經(jīng)濟(jì)薄弱的西南崗片區(qū)、昔日遠(yuǎn)近聞名的“貧困村”舊貌換新顏。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);老鄉(xiāng)奔小康，路要先通暢。十八大以來，江蘇提出要“緊扣建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)突出問題，系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新舉措、統(tǒng)籌推進(jìn)，積極打造‘特色致富路’‘平安放心路’‘美麗鄉(xiāng)村路’‘美好生活路’”。

圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，江蘇交通緊緊圍繞全力推進(jìn)農(nóng)村綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，扎實(shí)開展“對(duì)標(biāo)找差、全力攻堅(jiān)”，重點(diǎn)支持6個(gè)集中扶貧片區(qū)、2個(gè)革命老區(qū)和12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣，至2019年底建成農(nóng)村公路3141公里、改造橋梁1113座;為服務(wù)好蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善，支持建成農(nóng)村公路5714公里、改造橋梁3512座;探索推進(jìn)“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”“交通+電商”等模式，為脫貧攻堅(jiān)和高水平建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通支撐。

扎根一線真情幫扶

精準(zhǔn)扶貧暖人心

今年8月，江蘇汽車技師學(xué)院與漣水中等專業(yè)學(xué)校簽訂合作協(xié)議，將通過扶貧扶志、深度合作、師生共育、資源共享等方式，為漣水地區(qū)培養(yǎng)更多的高技能人才，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

這是江蘇省交通運(yùn)輸廳在漣水實(shí)施教育幫扶的首個(gè)項(xiàng)目。二十多年來，江蘇交通統(tǒng)籌行業(yè)資源和社會(huì)力量，認(rèn)真做好重點(diǎn)縣駐點(diǎn)幫扶工作，從灌南到灌云再到漣水，一批批交通“精兵強(qiáng)將”在田間地頭、在黃河故道、在鄉(xiāng)村公路，揮灑真情和汗水，加大“精準(zhǔn)扶貧”力度，讓貧困地區(qū)百姓走上致富路。

1997—2015年，省交通運(yùn)輸廳作為灌南“五方掛鉤”協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)單位、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)單位，掛鉤幫扶灌南縣，19年里累計(jì)幫助灌南新建和改建600多公里等級(jí)公路，新增農(nóng)村公路近1300公里。

2018年4月，省交通運(yùn)輸廳作為新一屆幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)單位，進(jìn)駐灌云，為該縣編制《“十三五”交通專項(xiàng)扶貧計(jì)劃》，加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、公交到村、安全便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。到2019年底，灌云26個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部超過20萬元，高于“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，建檔立卡戶全部脫貧，徹底甩掉了省級(jí)貧困縣的帽子。

今年，省交通運(yùn)輸廳作為隊(duì)長(zhǎng)單位帶領(lǐng)省委駐漣幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐漣水，突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)化民生保障，大力實(shí)施教育幫扶，組織開展技能培訓(xùn)、職業(yè)教育專業(yè)共建、名師團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃等項(xiàng)目。至8月，列入幫扶項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)的項(xiàng)目已開工37個(gè)、立項(xiàng)49個(gè)，項(xiàng)目建成達(dá)效后將增加就業(yè)崗位750個(gè)，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體平均增收10萬元。

精準(zhǔn)幫扶“造血”脫貧，訪貧問苦溫暖人心。今年受疫情影響，黃營(yíng)鎮(zhèn)張莊村低收入農(nóng)戶張士兵上千斤雞蛋和5000只土雞滯銷，他整日憂心忡忡。得知情況后，漣水交通干部職工紛紛解囊，短短幾天就訂購(gòu)雞蛋3000余斤、土雞800余只。張士兵由衷感謝：“沒想到那么快就被訂購(gòu)了那么多，特別感謝交通人的大力支持!”

完善交通網(wǎng)絡(luò)

方便群眾出行

位于高郵卸甲鎮(zhèn)的雙金大道全長(zhǎng)11公里，南連車樊公路，北接新333省道。這條雙向四車道的新建農(nóng)路的開通，取代了以往坑坑洼洼的泥路，徹底改善了周邊村民的出行狀況。

江蘇交通堅(jiān)持把加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)，積極推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，與全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局、國(guó)土空間、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村公路從“單向推進(jìn)”向“融合發(fā)展”、從“規(guī)模速度型”向“質(zhì)量效益型”、從“建設(shè)為主”向“建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的多層次轉(zhuǎn)變。

隨著交通狀況加快改善，江蘇越來越多的貧困地區(qū)群眾告別 “晴天一身土、雨天一身泥”的歷史，實(shí)現(xiàn)了“出門水泥路，抬腳上客車”的夢(mèng)想。在鹽城市建湖縣慶豐鎮(zhèn)廖莊村、顏單鎮(zhèn)任楊村、恒濟(jì)鎮(zhèn)恒東村等集中居住點(diǎn)日經(jīng)班車均超過百輛次。“誰能想到老了還能住上小‘別墅’，出門跑不遠(yuǎn)等不久就能抬腳上車，不比城里差!”恒東村村民王守余的獲得感十分強(qiáng)烈。

截至今年三季度末，江蘇在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)通行政村雙車道四級(jí)公路全覆蓋。目前全省農(nóng)村公路總里程已達(dá)14.2萬公里，密度為139公里/百平方公里，農(nóng)村公路中二級(jí)以上公路占比居全國(guó)之首，通達(dá)水平全國(guó)領(lǐng)先。所有營(yíng)運(yùn)鎮(zhèn)村公交配套道路全面改造為雙車道四級(jí)及以上公路，特色田園鄉(xiāng)村一律通達(dá)等級(jí)公路。

完備的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，拉近了城鄉(xiāng)距離，為農(nóng)民出行、生活、工作帶來了便利。江蘇全省已基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋，年服務(wù)群眾出行超過1億人次，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)快遞全覆蓋，所有行政村都有了“村郵站”，農(nóng)村物流成本大大降低。

探索推進(jìn)“交通+”

打造“特色致富路”

從高空俯視，蜿蜒的公路穿梭在崇山峻嶺當(dāng)中，在青松翠柳間若隱若現(xiàn)，曲折回環(huán)，猶如一條鑲嵌著紅邊、點(diǎn)綴著黃線的青色彩帶，靈動(dòng)地跳躍在山谷間。

這是連云港市連云區(qū)宿城街道大竹園村連接外界主要通道——大桅尖路。這條路線路布設(shè)以沿線村民出行、茶園生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)刃枨鬄榛A(chǔ)，兼顧海上云臺(tái)山、連云老街等景點(diǎn)串聯(lián)需求，促進(jìn)交通、旅游、產(chǎn)業(yè)等深度融合。2019年，該地區(qū)旅游人次突破360萬人，比2018年道路建成前增加75.4%，旅游收入增加38.5%。

交通興，百業(yè)旺。江蘇大力推行“農(nóng)村公路+”，促進(jìn)農(nóng)村公路與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明深度融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。玻璃加工產(chǎn)業(yè)是鹽城市建湖縣恒濟(jì)鎮(zhèn)建河村的特色產(chǎn)業(yè)，全村加工點(diǎn)有63家，建成了1500平方米電商服務(wù)中心，發(fā)展玻璃工藝品電商26戶，線上線下年銷售過億元。“村里玻璃加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，要得益于城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。”村黨總支書記俞進(jìn)雷說，打通農(nóng)村物流最后一公里，“四好農(nóng)村路”成為電商發(fā)展的新“東風(fēng)”。

目前，江蘇82個(gè)涉農(nóng)縣全部創(chuàng)建了獨(dú)具地方特色的農(nóng)路品牌，逐步構(gòu)建了美麗公路與人居環(huán)境、精神文明相融合的發(fā)展模式。“四好農(nóng)村路”+產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸、全域公交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流，構(gòu)成了一幅人暢其行、物暢其流的江蘇鄉(xiāng)村美畫卷。(記者 梅劍飛 朱璇)