市文保所與姑蘇區檢察院簽訂“加強文物資源保護聯動協作機制”
自2019年6月“公益守護聯盟”首次擴容以來,聯盟各成員單位充分發揮各自職能,為古城保護不斷添磚加瓦。日前,為充分發揮文物部門與檢察機關的職能優勢,共同守護蘇州的文化遺產,蘇州市文物保護管理所與蘇州市姑蘇區人民檢察院簽訂《關于加強文物資源保護聯動協作機制》協議。
漫步在山塘街,一座座“素顏”古橋向游客展示著蘇城歷史的滄桑。就在兩個多月前,省級文物保護單位普濟橋本體上還安裝有照明及裝飾燈具,橋體上還有噴涂的小廣告。姑蘇區檢察院的檢察官和市文保所專家在走訪中發現該問題后,立即聯系了屬地街道并提出了相關建議。相關責任單位快速拆除了普濟橋上的景觀燈帶、射燈,還徹底清理了涂污問題。同時,屬地社區安排了網格巡查,對文物進行長效保護。
自“公益守護聯盟”成立以來,姑蘇區檢察院積極、穩妥地探索文物和文化遺產保護領域公益訴訟工作,先后在清淤船只撞擊吳門橋、非法侵占古城墻、橫塘驛站破敗不堪等涉及文物保護領域的公益訴訟工作中起到了關鍵作用。但是,由于文物信息匱乏、專業知識不足造成檢察機關在處理涉及文物保護公益訴訟工作時困難重重;另一方面,文物保護是一項系統性工程,隨著文物保護工作形勢的日益復雜,文物保護工作要邁向更加廣闊的空間,不僅需要文物部門自身的力量,和專業化司法保護合作、進一步織密文物保護防護網勢在必行。
此次,市文保所與姑蘇區檢察院簽訂聯動協作機制協議書,形成“專業+公權力”的組合,開創了多部門聯動的工作新模式。今后,雙方將分別立足文物保護與公益訴訟職責,共同當好文化遺產的守護人。雙方將堅持依法履職、優勢互補、共享聯動的原則,從蘇州歷史文化名城保護區的遺產保護需求出發,充分發揮職能優勢,形成1+1>2的保護合力。雙方將通過建立對口聯系、信息通報、線索移送、聯合巡查、重大輿情處置、專業支持、隊伍共建等機制,共同為蘇州文化遺產的保護提供更加優質的服務保障。
此次協議中的一大亮點是,市文保所對姑蘇區檢察院開放蘇州文物信息數據庫端口,共享文物信息。“有了這些珍貴詳實的文物信息數據,檢察機關將在文物保護公益訴訟工作上‘如虎添翼’。”姑蘇區人民檢察院副檢察長吳寧介紹,今后,文保所在工作中若涉及文物保護領域公益訴訟的范疇,檢察機關將積極履行民事公益訴訟和行政公益訴訟檢察職責,為文物保護工作提供強有力的檢察支持。
“事實證明,近兩年來,‘公益守護聯盟’成員間多部門的聯動合作對文物保護工作起到了‘1+1>2’的效果。”吳寧說,可以預見,文物部門和檢察機關合作,可以進一步推動制度優化和監督責任的落實,必將更好保護文物。(記者 趙晨民)