針對甘肅境內(nèi)石窟寺存在安全風(fēng)險(xiǎn)依然較高、系統(tǒng)考古研究不足、基層保護(hù)力量薄弱、展示利用水平不高等問題，甘肅省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的實(shí)施意見》(以下簡稱“意見”)，提出要加大石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)力度，加強(qiáng)石窟寺數(shù)字化保護(hù)利用，今年4月底前完成全省石窟寺專項(xiàng)調(diào)查。

甘肅省石窟寺分布廣泛、規(guī)模宏大、體系完整，集建筑、雕塑、壁畫、書法等藝術(shù)于一體，代表了中國石窟藝術(shù)文化發(fā)展的最高峰，素有“石窟藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。現(xiàn)存石窟205處，其中世界文化遺產(chǎn)有莫高窟、麥積山石窟、炳靈寺石窟3處。

近年來，甘肅官方高度重視石窟寺保護(hù)利用工作，在石窟寺?lián)尵缺Ｗo(hù)、考古研究、科技研發(fā)、數(shù)字化、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得重大突破，形成的“中國特色、敦煌經(jīng)驗(yàn)”在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。

《意見》提出，要加大石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)力度，2021年4月底前，完成全省石窟寺專項(xiàng)調(diào)查;9月底前完成甘肅石窟寺保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制，納入各級“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并與國土空間、交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。實(shí)施石窟寺保護(hù)重大工程，分級壓實(shí)政府責(zé)任，分類開展莫高窟、麥積山石窟、炳靈寺石窟等3處世界文化遺產(chǎn)保護(hù)示范工程、20處國保單位石窟寺重大保護(hù)工程，及30處中小石窟寺?lián)尵刃员Ｗo(hù)工程，2022年底前全面消除石窟寺重大險(xiǎn)情。

同時，堅(jiān)持搶救性保護(hù)與預(yù)防性保護(hù)并重，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和監(jiān)測預(yù)警工作，依托敦煌研究院建設(shè)甘肅石窟寺監(jiān)測中心，定期開展文物健康評估，主動開展預(yù)防性保護(hù)，全面提升石窟寺保護(hù)能力。

加強(qiáng)石窟寺數(shù)字化保護(hù)利用也是甘肅未來文保工作的主要任務(wù)。《意見》提出，要持續(xù)開展石窟寺壁畫、彩塑、雕像、洞窟、摩崖石刻和海外中國石窟寺文物、敦煌文書等數(shù)字化工作，優(yōu)先實(shí)施瀕危及國保石窟寺的數(shù)字化保護(hù)。“十四五”末完成“數(shù)字敦煌”“國際敦煌”項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施“敦煌海外文獻(xiàn)數(shù)字化回歸”工程，拓展升級“敦煌學(xué)信息資源庫”。

依托敦煌研究院文物數(shù)字化科研和技術(shù)優(yōu)勢，加快研制石窟寺數(shù)字化地方標(biāo)準(zhǔn)，推薦具有國內(nèi)先進(jìn)水平的科技成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)石窟寺數(shù)字資源集中管理、永久保存，建設(shè)“甘肅石窟寺數(shù)字資源庫”，納入中華文化遺產(chǎn)標(biāo)本庫，接入國家文化專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全國共享共用。

《意見》還對石窟寺旅游開發(fā)活動進(jìn)行了于規(guī)范，要堅(jiān)持發(fā)展旅游以保護(hù)為前提，避免過度商業(yè)化、娛樂化。核定公布石窟寺景區(qū)游客承載量和重點(diǎn)洞窟的最大瞬時容量，鼓勵采用限時限流、定制服務(wù)等方式規(guī)范引導(dǎo)參觀活動，全面實(shí)現(xiàn)國保石窟寺預(yù)約參觀制。制定《甘肅石窟寺管理導(dǎo)則》，推廣莫高窟質(zhì)量管理模式，推進(jìn)全省石窟寺科學(xué)規(guī)范管理。

甘肅官方披露，到2022年，該省石窟寺管理體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，石窟寺重大險(xiǎn)情全面消除，各級文保單位石窟寺“四有”(有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)管理)工作基本健全，國保、省保石窟寺安防設(shè)施全覆蓋。(記者 丁思)