日前，中國支付清算協會聯合中國銀行(3.08 -0.32%,診股)業協會發出了《關于降低自動取款機(ATM)跨行取現手續費的倡議書》(以下簡稱《倡議書》)，呼吁商業銀行、支付機構等支付行業主體適當降低小微企業和個體工商戶支付手續費。
據了解，此次調整后會有如下費用減或免：
同城ATM跨行取現手續費標準下調至每筆不超過3.5元;
取消異地跨行取現手續費按取款金額一定比例收取的變動費用，固定費用與同城業務標準一致;
ATM跨行取現手續費顯著降低，同城業務降幅10%以上，大額異地業務降幅達80%以上。
以上降費措施實施過渡期為一個月(即一個月落地)。
據初步測算，預計降費讓利規模約為每年40億元。
業內人士表示，拉平并進一步降低同城、異地ATM跨行取現手續費，將更好地滿足廣大人民群眾現金使用需求，增強金融消費者獲得感。目前，我國跨省及省內流動人口達3.76億，60歲及以上人口2.64億，這些人群使用跨行取現較多，其中老年人還有異地養老、醫療等需求。以上倡議旨在便利百姓現金使用。
《倡議書》鼓勵各銀行對工薪層、老年人、現役軍人等金融消費者的基本現金需求給予進一步優惠。約束對他行卡取款實施額外限制的行為，并要求各銀行做好相關價格調整的信息披露，暢通咨詢投訴渠道，確保降費措施落地，惠及于民。
除此之外，對于降費呼聲高、使用頻度高的基礎支付服務，人民銀行、銀保監會、國家發展改革委、市場監管總局還提出12項降費措施，涵蓋銀行賬戶服務、人民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務5方面。
費用具體降在哪里?根據四部委《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》，主要有以下四個方面。
一是降低銀行賬戶服務收費。《通知》鼓勵商業銀行在免收一個賬戶管理費(含小額賬戶管理費，不含不動戶管理費)和年費基礎上，對小微企業和個體工商戶免收全部單位結算賬戶管理費和年費。
二是降低人民幣轉賬匯款手續費。對小微企業和個體工商戶通過柜臺渠道進行的單筆10萬元(含)以下的對公跨行轉賬匯款業務，商業銀行應按照不高于現行政府指導價標準的9折實行優惠。實際收費標準低于上述標準的，鼓勵繼續執行實際收費標準。人民銀行指導清算機構對小額批量支付系統、網上支付跨行清算系統單筆10萬元以下的交易按照現行費率9折實行優惠。銀行卡清算機構免收小微企業卡、單位結算卡跨行轉賬匯款手續費。
三是取消部分票據業務收費。《通知》商業銀行取消收取支票工本費、掛失費，以及本票和銀行匯票的手續費、工本費、掛失費。
四是降低銀行卡刷卡手續費。《通知》要求銀行卡清算機構協調成員機構，對標準類商戶借記卡發卡行服務費、網絡服務費在現行政府指導價基礎上實行9折優惠、封頂值維持不變，對優惠類商戶發卡行服務費、網絡服務費繼續在現行政府指導價基礎上實行7.8折優惠。收單機構應同步降低對商戶的收單服務費，切實將發卡行、銀行卡清算機構讓利傳導至商戶。
上述措施中，票據業務降費期限為長期，其余降費措施優惠期限為3年;票據業務、銀行卡刷卡降費對象為所有客戶(商戶)，其余措施降費對象為小微企業和個體工商戶。
以上降費措施將于今年9月30日起正式實施。
這一措施是在對近5萬家小微企業、個體工商戶進行調研的基礎上決定的。
經初步測算，全部降費措施實施后預計每年為市場主體、社會公眾減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元，有助于降低資金流通成本，進一步優化營商環境，促進消費提質擴容，對助力國民經濟高質量發展發揮積極作用。
有錢能買到什么?什么東西是可以被交易的、什么不可以?什么東西是應該獲得交易的，什么不應該?
有錢能買到學區房，孩子就能贏在起跑線上?那樣對父母買不起學區房的孩子們，算是一種公平嗎?可是沒辦法的，教育資源還是不夠分。
有錢能在就醫時掛千元專家號，或是通過私人銀行貴賓通道獲得優先預約權，可也許那些病得更重的人還在醫院門口的廉價旅館里住著等一個入院的床位。可是沒辦法的，醫療資源還是不夠分。
有錢，能買到碳排放的權力。有錢，能買到動物的珍惜而昂貴的皮毛制品……
以上這些其實都在規則之內，不違法也不違規。但有人深入地思考了這個話題：金錢不能買什么——市場的角色和范圍，可以是一場重大辯論。
我們想要一個市場經濟，還是市場社會?市場在公共生活和個人倫理里應該扮演什么角色?我們怎樣決定什么東西可以買賣、什么東西由非市場的價值掌握?（作者 夏心愉）
