助企
落實普惠金融
《實施細則》明確，金融監管部門將定期監測中小微企業貸款余額增速，確保全年中小微企業貸款余額穩步增長。人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金。同時，將積極發揮蘇州綜合金融服務平臺作用，引導全市銀、證、保等金融機構及地方金融組織，為中小微企業提供涵蓋全生命周期的線上融資、顧問服務，提升金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度;優化“首貸”“信保貸”等引導政策，提升政策精準度和有效性;鼓勵金融機構積極對接地方征信平臺，有效運用企業征信數據，逐步形成“批量化、低成本、高效率、全風控”的信貸服務模式，提高信用貸款占比。
金融監管部門還將梳理全市有經營活動的小微企業和個體工商戶無貸戶名單，分配至各銀行機構開展走訪對接，鼓勵銀行機構多渠道收集無貸戶信息并主動對接服務，力爭全年新增首貸戶數量超過2021年，并將針對電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料等產業創新集群，開展“普惠金融進基層”等政銀企對接活動。
此外，優化產業鏈上下游企業金融服務，推動應收賬款融資增量擴面，鼓勵國有企業支持民營、中小微企業實行應收賬款票據化;支持發行小微企業增信集合債券，支持金融機構發行小微企業專項金融債券等舉措也將逐步推進。
事實上，全市金融機構對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但暫時遇到困難的信貸客戶，都推出了不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，一戶一策提供精準支持等政策，做到應貸盡貸、應貸快貸、應延盡延。
農業銀行蘇州分行對受疫情影響較大、流動性遇到暫時困難的中小微企業貸款，給予了臨時性延期還本付息安排，以無還本續貸特色產品“續捷e貸”為抓手，切實減輕中小微企業還本壓力，助力企業早日復工復產。該行還充分利用蘇州地方征信平臺大數據服務，積極推廣無抵押、免擔保、純信用、全線上“征信貸”產品，總計為超2000戶企業發放貸款，余額超8億元。同時，深化與江蘇省再擔保、蘇州再擔保、國發擔保等融資擔保機構業務合作，總計審批通過100億元“小微貸”專項額度，進一步推動“小微貸”產品擴圍增效，至2月末，“小微貸”客戶新增超200戶，貸款增量超12億元。
建設銀行蘇州分行主動對接企業需求，通過“綠色通道”、無接觸觸達等方式，積極暢通線上服務渠道，引導企業客戶使用“惠懂你”App等線上渠道辦理業務，提供7×24小時全方位綜合金融服務，本輪疫情發生以來已扶持小微企業694戶，發放貸款2.18億元。
惠企
落實減費讓利
在減費讓利方面，《實施細則》明確，將引導銀行機構繼續向實體經濟讓利，金融監管部門定期監測各銀行機構中小微企業貸款利率，確保全市中小微企業融資成本穩中有降。同時，充分發揮再貸款、再貼現資金作用，對于批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等重點行業領域，地方法人銀行機構發放的中小微企業貸款利率低于同期LPR的、銀行機構辦理票據貼現利率明顯低于市場平均水平的，給予全額再貸款、再貼現支持;進一步降低融資擔保和再擔保費率，國有融資擔保公司擔保費率延續下降20%的政策要求，政府性融資擔保機構擔保費率不高于1%。
從相關金融機構的落實情況看，不少銀行已經貫徹了疫情期間減費讓利政策。其中，農業銀行蘇州分行對疫情防控相關企業以及受疫情影響嚴重的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等重點行業小微客戶，實行特惠利率。建設銀行蘇州分行通過開辟“綠色通道”，確?？焖賹徟涌旆趴盍鞒?，給予利率優惠，展現金融服務“建行速度”。蘇州銀行對于確受疫情影響的企業及個人，提供全方位的金融保障服務。本輪疫情發生以來至3月5日，全行“不抽貸、不壓貸、不斷貸”涉及授信金額0.25億元，僅零售銀行在支持小微企業及個體工商戶方面，就涉及貸款金額4.41億元，減免利息145.83萬元。
護企
落實保險保障
在提升企業保險保障方面，《實施細則》要求各財產保險公司主動摸排住宿餐飲、文化旅游等行業市場主體購買營業中斷損失險的情況，對于符合理賠條件的，提高理賠效率、應賠盡賠;鼓勵保險公司在合規范圍內最大限度降低營業中斷險費率，適度延后保費繳納期限，減輕企業投保壓力;啟動“蘇式旅行社質量保證金”改革試點，創新旅行社旅游服務質量保證金繳納方式，探索開展“履約保證保險+銀行保函”替代繳納保證金。此外，在依法合規、風險可控前提下，優化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿企業、出運前訂單被取消風險等的保障力度;對資金周轉確有困難的企業，實行保費分期繳納的便利措施，針對性降低中小微企業投保成本。
本輪疫情發生后，蘇州各保險公司就積極發揮保險保障作用，主動排摸出險客戶，對急需資金的客戶啟動預賠通道，對有特殊需求的企業在政策允許范圍內盡力滿足。對感染新冠肺炎或直接因疫情影響受損的出險客戶，暢通7×24小時理賠服務熱線，開通理賠快速服務“綠色通道”，提供專人理賠輔助服務，簡化理賠申請資料手續，取消定點醫院等級、等待期、醫保范圍等限制以及“特定傳染病”等免責事項，做到應賠盡賠、能賠快賠。來自太保財險蘇州分公司的信息顯示，目前，該公司已在保單免費延期和擴展新冠、保費減免方面推出了多項舉措，如對符合條件的因新冠疫情導致試驗階段性停止的臨床試驗項目，給予保單免費延期6個月的優惠服務;為17家投保醫責險的醫院擴展了新冠責任，每位醫護人員保額30萬元;對已參保安責險的企業，免費擴展傳染病責任，每人20萬元保額保障;對旅責險實施保費減半，國際旅行社參照國內社收費，減輕旅行社保費負擔等;針對出口信用險，該公司還優化了出口信保報價流程，快速審批，快速出單，保障企業盡早開展外貿業務，加快資金回籠，提高抗風險能力;積極協助企業獲取出口信用保險省級補貼，年后已為8家出口信保客戶申請保費補貼122.79萬元，同時積極降低保費成本，提高保障額度，實現出口類信用保險的降費讓利動作，為蘇州外向型企業紓困解難。(記者楊帆)
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