就業(yè)是經濟社會的晴雨表。28日,人民網從江蘇省政府召開的進一步做好穩(wěn)就業(yè)新聞發(fā)布會上了解到,為做好保居民就業(yè)工作,確保全省就業(yè)局勢總體平穩(wěn),江蘇將更大力度保企業(yè)、拓崗位、促就業(yè)、強素質、兜底線。今年江蘇省高校畢業(yè)生人數達到創(chuàng)紀錄的58.4萬人,江蘇將通過升學入伍拓渠道減需求“總量”,激勵引導添崗位擴就業(yè)“增量”,多措并舉促就業(yè)。
今年上半年,江蘇全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.54萬人,完成全年目標的63.5%,6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%,人力資源市場升溫較快,就業(yè)形勢逐步回穩(wěn)。6月22日,江蘇省政府印發(fā)了《關于落實就業(yè)優(yōu)先政策進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(蘇政發(fā)〔2020〕53號),從開發(fā)更多優(yōu)質就業(yè)崗位、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位等7個方面明確了23條政策措施。
會上,江蘇省人社廳副廳長張宏偉介紹,從為企業(yè)減負到深入推進職業(yè)技能提升行動,江蘇在保企業(yè)、拓崗位、促就業(yè)、強素質、兜底線五方面將投入更大力度。
企業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道,保企業(yè)就是穩(wěn)就業(yè)。張宏偉介紹,保企業(yè)方面,江蘇將進一步加大企業(yè)降本減負力度,將困難企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費等政策執(zhí)行期限延長至2020年底,允許各地根據基金結余情況,適當放寬困難企業(yè)認定標準、提高中小微企業(yè)返還比例。預計,全年減輕企業(yè)社保繳費負擔超過1000億元,穩(wěn)崗返還超過70億元。
其次,拓崗位的力度更大。保就業(yè)是底線,拓崗位才是根本。對企業(yè)吸納符合條件的登記失業(yè)人員就業(yè)的,給予一次性吸納就業(yè)補貼。中小微企業(yè)吸納了80%以上城鎮(zhèn)就業(yè),是擴就業(yè)的主渠道。為緩解中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問題,江蘇進一步加大了金融支持力度,延長了延期還本付息政策,降低富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件;對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的,還給予一次性吸納就業(yè)補貼。靈活就業(yè)空間大,是穩(wěn)就業(yè)的重要途徑。鼓勵和支持靈活就業(yè),對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社保費的給予社保補貼;對就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補貼政策期滿仍未實現穩(wěn)定就業(yè)的,政策享受期限延長1年。
今年江蘇省高校畢業(yè)生人數達到創(chuàng)紀錄的58.4萬人,江蘇將多措并舉促就業(yè)。一方面,升學入伍拓渠道減需求“總量”。今年江蘇省碩士研究生和普通高校專升本招生分別增加1萬人和1.5萬人,大學生應征入伍征集指導比例提高至75%,其中畢業(yè)生占比達到45%以上。擴大科研助理崗位規(guī)模,募集不少于5萬個見習崗位。另一方面,激勵引導添崗位擴就業(yè)“增量”。明確要求國有企業(yè)招聘畢業(yè)生比例不低于50%,事業(yè)單位不低于70%,基層崗位不低于50%,招募400名畢業(yè)生從事“三支一扶”,同時擴大中小學幼兒園教師和基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員招聘規(guī)模。
市場就業(yè),能力為本,找到滿意的工作最根本的還要靠提高自身的能力素質。下一步,江蘇將深入推進職業(yè)技能提升行動,將勞動預備制培訓對象擴大到20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員,對農村學員和城市低保家庭成員給予生活費補貼;拓寬以工代訓范圍,對中小微企業(yè)吸納符合條件人員就業(yè),并開展以工代訓的;受疫情影響停工停業(yè)中小微企業(yè)組織職工開展以工代訓的;以及受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)組織職工開展以工代訓的,按照每人500元的標準,給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼。
保住了重點群體的基本生活,也就守住了社會穩(wěn)定的底線。接下來,兜底線力度投入更大。開發(fā)鄉(xiāng)村公益崗位和臨時性公益崗位,對大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體給予二次安置,年內將其他未能實現穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員政策享受期限延長1年。擴大失業(yè)保險保障范圍,對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡;年內對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放6個月的失業(yè)補助金,標準不高于當地失業(yè)保險金的80%。 (馬曉波、實習生魏雅楠)