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每年培育省、市專精特新企業80家左右，每年支持高校畢業生、返鄉人員、退役軍人、脫貧人口等創業者1.2萬名以上，每年開展創業培訓8000人左右，每年新增普惠小微企業貸款90億元以上……日前，我市印發《創業阜陽行動方案》，明確提出打造“創業阜陽”品牌，力爭到2025年達到國家級創業型城市標準，把阜陽打造成為各類人才的創業熱土。
我市將精準聚焦十大特色產業、產業鏈短板、“四新”經濟、大眾創業領域，精心扶持創業主體。在招引高層次人才團隊方面，加大院士、高層次專家、博士等三類重點人才的招引力度。同時，鼓勵高校院所等事業單位科研人員在阜兼職創業、離崗創業，對離崗創業人員3年內保留與事業單位人事關系，離崗創業期滿后創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年；允許高校院所科研人員在新型研發機構兼職取酬，獲得的職務科技成果轉化收入可按80%比例予以獎勵。
扶持高校畢業生等青年創業。對高校畢業生首次創辦小微企業且正常經營3個月以上的，由就業補助資金給予一次性5000元補貼；高校畢業生在畢業年度內從事個體經營的，按規定落實重點群體創業就業稅收優惠政策；實施“留學人員扶持計劃”，對3年內達到一定標準創業成功的留學歸國人員給予最高50萬元補助。
扶持返鄉人員創業。新返鄉創業企業購置新生產設備或自主建設、租賃廠房的，由縣（市、區）人民政府給予一定的設備、廠房補助；對產業園區、孵化基地內吸納就業50人以上的返鄉創業企業，由縣（市、區）人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費補貼；新返鄉創業企業新增吸納就業6個月以上人員的，由就業補助資金按照每人1000元標準給予企業一次性補助。
建好平臺才能吸引創業人才。我市將建設高水平創業孵化平臺、大眾創業孵化空間等，統籌用好新區建設、老工業區和舊城改造、城市更新等契機，鼓勵利用閑置廠房、倉庫等設施，為各類創業者提供大眾創業空間；政府投資開發的創業載體應安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等群體。
人是創業的最關鍵因素。為加強創業者創業能力培養和提升，我市將打造創新創業實踐基地、創業指導大師工作室、“筑夢”創業導師等多位一體的培訓、培育和服務體系，切實提升創業者創業實效。如開展“創業阜陽”特訓營、辦好“阜創匯”創新創業大賽、實施企業加速成長“千里馬計劃”等。
創業離不開資金支持。我市將大力發揮基金作用，支持各地設立天使投資引導基金、建立天使投資風險補償機制，對社會投資機構投資種子期、初創期科技型企業項目所發生的投資損失，可按不超過實際投資損失的一定比例給予補償；推進創業擔保貸款線上辦理，符合條件的個人和小微企業最高可分別申請貸款50萬元、300萬元的創業擔保貸款，按規定給予貼息；全面推廣“人才貸”，支持商業銀行開展人才純信用、免抵押、免擔保類貸款，根據人才企業資信情況，單一企業貸款額度原則上初創期可達1000萬元、成長期可達5000萬元。
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