解決群眾急難愁盼，黨中央作出最新部署。

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》9日對外公布，從增強(qiáng)社會保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會服務(wù)可及性等方面作出部署。

《意見》緊扣人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點(diǎn)問題和長期積累、復(fù)雜難解的民生堵點(diǎn)問題，推動更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生，為新時代新征程民生建設(shè)提供了根本遵循。

6月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹進(jìn)一步保障和改善民生有關(guān)政策情況，并答記者問。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，《意見》提出了4方面10條政策舉措，推動民生建設(shè)更加“公平、均衡、普惠、可及”。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，針對群眾對“上好學(xué)、就好醫(yī)”的期盼，《意見》明確提出基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，加快建設(shè)一批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)普通高中，提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”。“十四五”以來，國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷加大民生建設(shè)投入。在組織實(shí)施“硬投資”項(xiàng)目的同時，將加快出臺落實(shí)“軟建設(shè)”舉措，完善“項(xiàng)目+政策”雙輪驅(qū)動，推動以投資換機(jī)制，努力做到補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

“一老一小”方面，《意見》明確提出“8080”目標(biāo)，也就是說，新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比原則上不低于80%;用10年左右時間，推動有條件的大城市逐步實(shí)現(xiàn)嵌入式等普惠托育覆蓋80%以上的社區(qū)，引導(dǎo)公共資源科學(xué)合理配置，更好地滿足群眾需求。

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長莊寧表示，下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從三個方面著手，多渠道增加普惠托育服務(wù)供給。在加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)方面，構(gòu)建以托育綜合服務(wù)中心為樞紐，以托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園托班、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的“1+N”托育服務(wù)體系，提升普惠托育服務(wù)。在大力發(fā)展托幼一體服務(wù)方面，總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌0-6歲育幼服務(wù)資源，健全支持保障措施，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，推進(jìn)學(xué)前教育和托育服務(wù)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在切實(shí)提高托育服務(wù)質(zhì)量方面，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持托育服務(wù)發(fā)展，指導(dǎo)各地通過托育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備改造、質(zhì)量評估、人員培訓(xùn)、安全檢查等措施，推進(jìn)托育服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，守住安全健康底線。

人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任翟燕立表示，將以靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、高校畢業(yè)生為重點(diǎn)，研究制定更適合新就業(yè)方式和收入特點(diǎn)的參保政策。落實(shí)取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，實(shí)施更加靈活的參保繳費(fèi)方式，積極引導(dǎo)有條件的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。穩(wěn)妥有序擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，通過完善費(fèi)率等政策穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

財政部社會保障司負(fù)責(zé)人葛志昊表示，民生事業(yè)關(guān)系人民群眾切身利益，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會普遍關(guān)注，也一直都是財政優(yōu)先支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。2025年，財政對民生領(lǐng)域的投入力度進(jìn)一步加大，全國教育支出、社會保障和就業(yè)支出預(yù)算安排均接近4.5萬億元，分別增長6.1%和5.9%，衛(wèi)生健康等支出也都保持較高增幅，著力推動民生“保障網(wǎng)”越織越牢，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

民政部社會救助司負(fù)責(zé)人張偉表示，《意見》強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)社會保障公平性”。下一步，民政部將進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，突出精準(zhǔn)救助，做到兜準(zhǔn)底。研究制定低收入人口認(rèn)定辦法和低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法，推進(jìn)核對信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)社會救助信息共享和比對，完善“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”相結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步提高救助對象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。指導(dǎo)地方規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶政策，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”，精準(zhǔn)對接救助供給和需求。深入開展全國服務(wù)類社會救助試點(diǎn)，研究制定加快發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施，更好滿足困難群眾多層次、差異化救助需求。

國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示，下一步將會同有關(guān)部門在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行常住地提供基本公共服務(wù)制度，以人口集中流入地城市為重點(diǎn)，推動“一城一策”制定實(shí)施辦法，讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。

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