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近日，揚州市市場監管局出臺了《助力先進制造產業發展實施新型監管模式的工作方案》，將“323+1”先進制造業集群中的新型電力裝備（新能源）、海工裝備和高技術船舶、航空三個產業集群的企業納入新型監管主體庫，探索實施觸發式、非現場監管，進一步激發市場活力，釋放發展動能，助推全市經濟高質量發展。
據悉，市場監管部門依據全省統一的通用型企業信用風險分類結果，將新型電力裝備（新能源）、海工裝備和高技術船舶、航空產業集群中信用風險等級為A類（低風險）和B類（一般風險）的企業納入新型監管主體庫，實施動態管理。
“目前納入這一新型監管主體庫的對象共507戶。”市市場監管局相關負責人介紹，對于這些企業，實施觸發式、非現場監管，做到無事不擾、有因必查、觸線嚴管。市場監管部門制定合規經營指南，明確守信承諾事項。對無失信記錄的企業，以全面自治為主，不主動實施現場檢查，不納入“雙隨機、一公開”抽查，實行“守信免查”，盡量減少對正常生產經營的干擾；對有失信記錄的企業，僅對失信懲戒事項和按規定必須主動實施檢查的事項開展“雙隨機、一公開”抽查，適用非現場檢查的，以非現場檢查方式開展。
“我們將根據新型監管主體庫企業特征，梳理觸發式監管事項，對納入觸發清單的監管事項不主動開展檢查。”該負責人表示，市場監管部門將充分發揮輿情監測、 風險預警等智慧監管手段，加強動態監測，建立智慧化預警多點觸發機制，增強早期預警能力。同時，聚焦特種設備安全、工業產品質量、知識產權保護等監管領域，將嚴重危害國家安全、公共安全、人身和財產安全等違法行為設為“監管紅線”，企業一旦觸碰，將觸發嚴格檢查、嚴格監管。
記者了解到，在此次探索的基礎上，市場監管部門還將制定并完善觸發式監管清單，探索將新型監管模式復制推廣至更多行業領域，為信用好的企業營造更為寬松的成長環境。
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