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14日，如皋召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動的工作方案，通過落實(shí)22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境長效機(jī)制。

近年來如皋市推出了一系列針對性強(qiáng)、成效明顯的營商環(huán)境改革措施，不斷打響“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌，在江蘇省營商環(huán)境評價(jià)中排名持續(xù)上升，2022年度上升16位，位居全省縣（市、區(qū)）第一。

為優(yōu)化營商環(huán)境，支持市場主體平等競爭、蓬勃發(fā)展，如皋將優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道，在今年3月10日出臺了《開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動的工作方案》，從優(yōu)化營商“制度環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、司法環(huán)境、社會環(huán)境”5個(gè)方面，制定了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在執(zhí)法、司法、守法、普法領(lǐng)域集中啟動一批重要試點(diǎn)、推出一批重點(diǎn)舉措、解決一批突出問題、完善一批制度機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體和人民群眾對營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的獲得感和滿意度。

如皋市委政法委常務(wù)副書記高生健介紹，專項(xiàng)行動從3月開始至12月結(jié)束，圍繞部署啟動、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段展開，在如皋原有特色工作“公證·律師”護(hù)企工作站、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”、“一鏈四會”法律服務(wù)、涉企糾紛多元化解機(jī)制基礎(chǔ)上，升級打造市級“八位一體”公共法律服務(wù)平臺，并將專項(xiàng)行動中的創(chuàng)新成果推廣、運(yùn)用到優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署和實(shí)踐探索中，將特色工作成效打造成如皋法治化營商環(huán)境的招商名片。

2021年，如皋某科技公司陷入債務(wù)危機(jī)，不僅廠房工程款不能支付，而且原計(jì)劃投資的項(xiàng)目也無力繼續(xù)投資。承辦法官楊益非對某科技公司的土地及地上建筑物等資產(chǎn)采取“活封”措施，努力推動被執(zhí)行公司資產(chǎn)重組。最終，第三方某材料公司成功接手被執(zhí)行公司的2萬平方米廠房，并于今年正式投產(chǎn)。

讓“僵尸企業(yè)”涅槃重生，這樣的案例在如皋已有5家。“我們要讓如皋這座長壽之鄉(xiāng)有更多企業(yè)健康成長。”作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的關(guān)鍵力量，如皋市人民法院以市場主體需求為導(dǎo)向，在服務(wù)的優(yōu)化上做足“文章”，2022年共審結(jié)破產(chǎn)案件440件，盤活土地1934.2畝、房產(chǎn)39萬平方米，“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)居全省第一。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，司法服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里。2021年6月，如皋市人民檢察院被確定為全國第二批企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)單位。試點(diǎn)以來，已經(jīng)對16家企業(yè)（單位）進(jìn)行合規(guī)整改，合規(guī)整改涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)稅收、反賄賂及醫(yī)保等5種合規(guī)類型，通過考察驗(yàn)收，依法對36家企業(yè)和個(gè)人作出相對不起訴。此外，與工商聯(lián)加強(qiáng)溝通協(xié)作，掛牌成立南通首家駐工商聯(lián)檢察官聯(lián)絡(luò)站，借助工商聯(lián)企業(yè)“娘家人”的優(yōu)勢，了解企業(yè)的法律需求，先后幫助78家專精特新高成長企業(yè)合規(guī)體檢，引導(dǎo)企業(yè)從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。

營造良好的營商環(huán)境，必須發(fā)揮好法治的保障作用，讓遵紀(jì)守法的企業(yè)不吃虧，讓企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營。為護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，如皋市公安局圍繞夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、提升打擊職能、做優(yōu)應(yīng)急保障、調(diào)解涉企糾紛四個(gè)方面，深入開展“警盾護(hù)航、四隊(duì)護(hù)企”活動，形成保護(hù)合力，有力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，更好保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。

如何壓實(shí)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，優(yōu)化營商市場環(huán)境？去年，如皋市司法局交出了一份響當(dāng)當(dāng)?shù)某煽儐危汗济饬P清單178項(xiàng)、輕罰清單152項(xiàng)，共辦理涉企“免罰輕罰”執(zhí)法案件526件，累計(jì)減免金額2600多萬元；梳理公布證明事項(xiàng)免提交清單654項(xiàng)，有力保障了“無證明城市”法治化進(jìn)程。“規(guī)范文明執(zhí)法是加快建設(shè)法治政府的必然要求，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。”如皋市司法局局長楊明表示，將立足司法行政工作實(shí)際，以“法治安民護(hù)企提升年”為抓手，全面推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，讓法治成為如皋營商環(huán)境“最強(qiáng)內(nèi)核”。

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