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近年來(lái),宿遷市不斷探索“數(shù)字化”監(jiān)管新途徑,在全省率先推行用社會(huì)保障卡發(fā)放農(nóng)民工工資,讓工資能夠安全、及時(shí)地發(fā)到每一名農(nóng)民工手中,為根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供了保障,取得了顯著成效。
以往在工程建設(shè)領(lǐng)域工資發(fā)放過(guò)程中,存在重復(fù)開(kāi)設(shè)工資卡,冒領(lǐng)、截留農(nóng)民工工資,套取人工費(fèi)等弊端,還存在領(lǐng)取工資環(huán)節(jié)多、障礙多、手續(xù)多等難題,成為治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的一大阻礙。
將農(nóng)民工社會(huì)保障卡金融賬號(hào)作為唯一工資卡賬號(hào),用來(lái)發(fā)放工資,從根本上解決了這一難題。施工單位按要求開(kāi)設(shè)具有異地、跨行轉(zhuǎn)賬功能的工資專用賬戶,收集農(nóng)民工社會(huì)保障卡金融賬號(hào)作為唯一工資卡賬號(hào),一人一卡,本人持卡,任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣押或變相扣押社會(huì)保障卡。
利用社保卡“唯一性、安全性”的特點(diǎn),通過(guò)數(shù)字化監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),人社部門可以對(duì)社保卡資金的支取情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,對(duì)工資頻繁發(fā)放、異常發(fā)放和異常支取情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管“數(shù)字化”,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少截留、挪用、冒領(lǐng)等問(wèn)題發(fā)生,資金監(jiān)管更安全、更好追溯。
全市各級(jí)人社部門擴(kuò)展人社微信公眾號(hào)、人社APP相關(guān)功能,指導(dǎo)農(nóng)民工開(kāi)通電子社會(huì)保障卡功能。凡是涉及農(nóng)民工工資發(fā)放、實(shí)名制考勤等相關(guān)情況,都可以在電子社保卡APP上顯示。
宿遷市率先在政府國(guó)企項(xiàng)目推動(dòng)社保卡發(fā)放農(nóng)民工工資,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后將之“制度化”并在全市推廣。農(nóng)民工工資監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)向施工單位負(fù)責(zé)人推送提示信息和告知書,要求使用社會(huì)保障卡發(fā)放農(nóng)民工工資。同時(shí),預(yù)警平臺(tái)通過(guò)抓取農(nóng)民工基本信息特別是外省務(wù)工人員信息,同步到銀行機(jī)構(gòu),農(nóng)民工即可享受線上申領(lǐng)、即時(shí)可取、上門辦卡、開(kāi)卡激活等“一站式”服務(wù)和免除社會(huì)保障卡的手續(xù)費(fèi)、短信費(fèi)等惠民舉措,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡的“一卡通”服務(wù)管理。
社保卡成為農(nóng)民工的“安薪卡”。自2022年4月該項(xiàng)制度推行以來(lái),宿遷已在105個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目推行社保卡發(fā)放工資,累計(jì)發(fā)放社保卡9000張次,發(fā)放工資金額超2.5億元。
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