火熱的產業項目工地、忙碌的企業車間、加快提檔升級的產業園區……今年以來,宿遷市各地、各部門堅持“工業興市、產業強市”不動搖,圍繞“6+3+X”制造業產業體系和20條重點產業鏈,聚焦“進”的導向、突出“快”的追求,抓龍頭、鑄鏈條、興產業,奮力在千億級產業攻堅上落好子、開好局。
如今,一幅鏈條更強、基礎更實、質量更高的工業發展新圖景,正在宿遷大地徐徐展開。1—4月份,全市產業發展“穩中快進”,“6+3”主導產業和20條重點產業鏈分別實現產值1399.85億元和1430.01億元,分別增長13.9%、14.9%。其中,列入千億級產業培育的新能源、綠色食品、高端紡織三大產業分別實現規上產值241.69億元、255.56億元、206.7億元,同比增長35.6%、16.4%、14.3%。
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聚焦機制完善 聚合發展之力
正在加快建設的晶硅光伏項目全部達產后,宿遷切片、電池、組件產能將分別達到24GW、51GW、72GW。光伏新能源產業有望成為全市首個達千億元的產業,這是宿遷攻堅千億級產業成果的最集中體現。
堅持把產業鏈培育作為推動經濟高質量發展的關鍵抓手,市委、市政府印發《關于加快重點產業鏈培育推動產業集群集聚發展的意見》,提出培育化學纖維、晶硅光伏等20條重點產業鏈,致力打造形成千億級產業鏈2條、五百億級產業鏈3條、百億級產業鏈15條,加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化。
與此同時,宿遷建立市領導掛鉤聯系制度,每條產業鏈明確由兩名市級領導掛鉤聯系,督導推進建機制、組專班、定清單等重點任務落實,領導掛帥、部門協同、縣區主體、企業融入、專家參與的培育機制全面建立。
“去年以來,我們根據市領導工作變化,及時調整掛鉤聯系分工,保持掛鉤聯系產業鏈架構相對穩定。”據市工信局有關負責人介紹,掛鉤聯系市領導常態化關注產業鏈培育進展,及時調度和指導掛鉤產業鏈培育工作,幫助解決培育中的各類問題,加快產業集聚發展、跨越趕超。
就釀造(酒)產業鏈來說,市領導高位統籌調度,搶抓省四部門出臺《關于促進江蘇省釀造產業高質量發展的若干措施》機遇,啟動編制《宿遷市白酒產業高質量發展規劃》,出臺《宿遷市第二梯隊中小酒企培育計劃》,謀劃“走進洋河”企業家沙龍系列活動,成功舉辦多屆中國酒都(宿遷)文化旅游節。
聚焦機制完善,聚合發展之力。宿遷還以7個重點產業鏈牽頭部門、各縣區(功能區)、23個市領導小組成員單位三類主體為考核對象,出臺具體考核辦法,明確考核結果納入高質量發展考核體系,倒逼履職盡責,切實以產業鏈培育為聚焦點,打造區域競爭新優勢。
聚焦項目引建 厚積發展之勢
“從2020年12月25日簽約,到2021年4月28日正式開工,再到同年12月25日一期52萬平方米的土建主體完工、2022年2月8日第一批設備安裝到位,項目落地的‘宿遷速度’,生動詮釋了‘宿遷幫辦’‘宿遷環境’的品質。”江蘇桐昆恒陽化纖有限公司負責人感慨道。
大力攻堅千億級產業,宿遷始終聚焦項目引建,緊緊扭住招商引資這個“牛鼻子”,不斷完善招商圖譜,研判產業鏈亟須解決的關鍵技術瓶頸和所需引入的配套環節,按照產業鏈上中下游的關鍵環節、標志產品,提出強鏈補鏈延鏈重點,編制完善產業鏈招商圖譜20個,并依托省科技情報所建設產業大腦,完善產業鏈生態圖譜、創新圖譜、招商圖譜。
在此基礎上,宿遷組織精準招商,聚焦“個十百千”招商工程,去年共編排19場產業鏈專項招商計劃,舉辦南京大數據+、杭州化學纖維、湖州動力電池、深圳智能家電等一系列產業鏈招商活動。
記者了解到,全市去年新簽約億元以上產業鏈項目360個、協議總投資3690.2億元,其中10億元以上項目123個、50億元以上項目28個。
項目落地才能達效,宿遷堅持項目簽約與落地一體考量、轉化與開工同步推進,健全完善重大項目落戶評審機制,全面提升項目落地率。199個重大項目中,183個項目完成或超額完成年度投資計劃,131個項目實現投產或部分投產,切實以一個個實實在在的項目厚積產業發展之勢。
“項目一期去年開工、當年投產,項目二期各項審批手續超前準備,時間節點一再提前,預計今年三季度就可以全面投產。”據南玻院(宿遷)新材料有限公司有關負責人介紹,該項目全部建成達產后,可實現百億元級銷售收入和5億元級稅收貢獻。
聚焦系統培育 提升發展之效
位于市湖濱新區的江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司如今已發展為全國知名的聚酯功能膜材料、光學膜生產及深加工產業集群。“市湖濱新區成立了工作專班,黨工委、管委會負責同志靠前指揮、統籌調度,全力以赴支持我們打造長三角百萬噸膜材料產業基地。”該公司董事長、總經理、黨委書記吳培服說。
企業是產業升級的核心主體,宿遷聚焦系統培育,深入實施“5321”工程,著力推進“鏈主”企業培育三年行動計劃,助推企業提質增效。
僅去年,全市就認定產業鏈“鏈主”企業31家,新增A股上市企業1家,超億元企業123家,超10億元企業14家,超百億元企業2家,“鏈主”企業整合帶動作用持續彰顯。
值得一提的是,宿遷還大力支持鏈主企業牽頭組建產業鏈共同體,整合產業鏈上下游生產、供應等各個環節,建設產業鏈協作平臺,提高產業鏈協調性和供應鏈協同水平。去年已組建了宿遷市紡織工業協會、宿遷市酒業協會、宿遷市家居產業協會,成立了晶硅光伏、激光裝備、釀造(酒)等首批5個產業鏈黨建聯盟,構建鏈主企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體20個,重點產業鏈已實現全覆蓋。
此外,宿遷扎實推進制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃,突出抓好“龍頭帶動、百企智造、千企上云、萬企聯網”工程,并大力推動“政產學研用”深度融合,加快科技成果轉化,評選27個產業關鍵技術攻關項目,實施“產學研”合作項目802個,新增國家級專精特新“小巨人”企業4家、全國制造業單項冠軍2家、省級智能制造示范工廠7個。
在日趨白熱化的激烈競爭中,宿遷各區域之間不甘落后、比學趕超的態勢越來越強,逆水行舟、不進則退的壓力越來越大。市工業經濟高質量發展領導小組辦公室已制定印發2023年全市重點產業鏈培育工作計劃,引導各地、各部門始終保持坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,在建立優化推進機制、推進重大項目引建、強化要素服務保障等方面下功夫、求突破,以苦干實干拼出產業發展新高度,為全面推進中國式現代化宿遷新實踐多作貢獻。
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