丹陽市取締丹北鎮廢品收購站，句容市推動鐵路沿線塑料大棚整治長效管理，丹徒區谷陽鎮實現原省交工地塊違建拆除，京口區完成培蕾基質大面積彩鋼瓦拆除、鼎勝鋁業廠房出新，潤州區清理康平路鐵路高架橋附近大量堆土，鎮江新區大路鎮拆除原五峰山過江通道項目部制梁場彩鋼瓦房1.3萬平方米，鎮江高新區蔣喬街道對5.5萬平方米彩鋼瓦進行加固出新……這是鎮江鐵路沿線安全環境問題大排查、大起底、大整治以來更多的鐵路沿線新貌。

7月3日至11日，在市交通運輸局的統一部署下，鎮江組成集中督導專班，分內業、外業和綠化地形三個小組，按板塊逐個督導前兩個階段的鐵路沿線安全環境整治工作，率先在華東地區以考核形式對鐵路沿線環境整治工作的安全管理、環境管理、責任落實方面量化考核、定性分析，各板塊發力共建共治，一體謀劃節點改造、整體提升工作，全市形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。截至目前，鎮江共開展督導241批次，滾動交辦問題871處，整改843處，整改率96.8%。鐵路沿線基本實現“應清盡清、應拆盡拆”，“臟亂差”現象和安全隱患得到有效治理，為創建鎮江鐵路“安全示范段、城市美觀線”打下堅實基礎。

【資料圖】

壓實整治責任 破難點見成效

為統籌謀劃、協同推進鐵路沿線安全環境整治工作，自鐵路沿線安全環境整治工作開展以來，鎮江成立1個綜合協調組和5個督導組共40余人的工作專班，采用“分片包干上路督導+三天一次乘火車全線巡查”相結合的方式，每天匯總分析，在工作群和現場及時交辦、督辦問題。

經過3個月的整治，督導中發現的鐵路沿線破舊建筑及殘垣斷壁、亂堆物料、暴露垃圾渣土和“白色污染物”、違法及破舊廣告牌匾、河塘漂浮物等均進行了有效清理，彩鋼瓦等違建穩步拆除，無需拆除的彩鋼瓦大多數已加固和出新，不少長年積壓的難點問題得到有效解決。

在具體實施過程中，鎮江堅持邊推進邊總結邊提升，不斷優化標準、規則、路徑，有力有序推進整治工作。印發用地紅線外100米范圍內“六無一有”整治標準，制定《鎮江市鐵路沿線安全環境整治考核獎補辦法》，為環境整治提質增效提供保障。結合鐵路沿線環境實際，會同市自然資源和規劃局制定《連淮揚鎮鐵路沿線造林綠化導則》《鎮江市鐵路沿線造林綠化建設方案》，加強綠化打造的系統性、整體性和可操作性。

圍繞工作難度大、集中整治一時難以解決的問題，研究擬制提升方案，推動22個節點打造，從根子上、長效上解決問題。目前各節點地塊整理基本完成，方案設計基本成熟。

精準高效施策 補短板強弱項

得益于鎮江的創新考核辦法，各板塊在整治行動中充分發揮主觀能動性，主動發現問題、自覺補短強弱，采取了各具特色、治理有效的新辦法新路子。

發揮網格作用，切實提升治理精度。為保障列車運行安全不受影響，句容市多次向上爭取，邀請專家到現場指導，最終確定對鐵路安保區外的115萬多平方米連片成規模的塑料大棚采取加固方案給予保留，將鐵路沿線外部環境整治對農民的影響降到最小，省鐵路辦對句容的做法和成效給予高度肯定。丹陽市嚴格壓實鎮、村兩級鐵路安全責任，統籌屬地力量，實施“協同監管、綜合治理”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

數字賦能，打好“人防+技防”組合拳。鎮江高新區持續加大“智慧高新”監控設施覆蓋，推動在鐵路周邊建設完善監控系統，會同鐵路部門、鐵路公安等建立聯席機制，打破路地壁壘，構建信息共享、聯勤聯動、協同高效的工作格局。京口區敢于向頑瘴痼疾開刀，集結多家單位組成聯合指揮中心，對鐵路沿線安全環境進行24小時全程監控值班，以信息化、數字化手段為鐵路沿線安全環境整治提供保障，多處歷史遺留問題均得到有效治理。

以“防”為先，注重宣傳引導。潤州區堅持“邊宣傳、邊排查、邊整治”的原則，多頻次、多角度強化鐵路安全宣傳教育，高標準打造高鐵沿線宣傳長廊，通過在鐵路沿線重點區域設置公示警示牌、入戶宣傳、政府微信公眾號等多種形式，廣泛深入開展鐵路安全普法宣傳教育活動，讓群眾了解破壞防護網、輕飄物、違規種植、傾倒垃圾等影響鐵路安全行為的危害，提高群眾“知路、愛路、護路”意識。

強化路地協同 實現常態長效

以鐵路行業路地融合黨建聯盟為依托，鎮江有效發揮成員單位各自優勢，聚合路地安全教育資源，暢通市、市（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）、黨小組、黨員中心戶環環相扣的宣傳路徑，構建鐵路安全宣傳常抓、常新、長效機制。

自鐵路沿線安全環境整治工作開展以來，鎮江多次邀請鐵路方乘火車巡線、實地檢查、座談交流，全力爭取鐵路部門支持，鐵路上海工務段對鎮江鐵路沿線安全環境治理工作專程發來感謝信；積極協調有關部門以及鐵路沿線各板塊，對沿線問題會商會辦、聯合攻堅，形成鐵路沿線整治強大合力。

鎮江還推出“五進”鐵路安全宣傳活動，通過鐵路安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，開展“平安鐵路，讓生活更美好”鐵路安全宣傳活動，建立常抓、常新、長效機制，共同筑牢鐵路安全防線。

各板塊也在積極探索建立長效機制，鎮江新區把環境整治工作與黨建引領末梢疏通工程緊密結合，將長效管理責任落實到鄉鎮、黨支部、黨小組、黨員中心戶；丹徒區將轄區交叉地塊交由指定村委會流轉，并由村委會進行場地平整，集中分配、統一管理，分配給村民種植。從根本上消除了該地塊多年來存在的工具棚等影響鐵路行車安全的隱患問題，同時有效提升鐵路沿線環境面貌。

市綜合交通事業發展中心有關負責人表示，接下來，鎮江將不斷強化督導、巡查，聯合各板塊，主動深入一線，結合各地實情，與沿線鄉鎮（街道）、村（社區）干部、群眾共同研究探索基層管護、激勵保障、長效治理的新措施、新路徑，全力構筑鐵路沿線整潔安全的“人民防線”。

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