單位不繳社保，員工工傷后如何進行賠付?今年就業形勢嚴峻，促進大學生就業江蘇有哪些招數?8月3日，江蘇省人力資源和社會保障廳有關負責人走進《政風熱線》，就大家關注的勞動權益維護、就業創業等方面問題，現場回應群眾訴求。

單位不繳社保，

需全額承擔員工工傷費用

網絡經濟、平臺經濟的蓬勃發展，為社會創造大量就業和創業機會，但南京市民王先生卻反映，外賣小哥等新業態從業人員很多缺乏相應的社會保障。

“平臺與平臺從業人員，雙方應簽訂相應的協議或合同，明確相關權利和義務。”省人社廳養老保險處副處長盛馨蓮說，若明確為勞動關系，用工平臺應和勞動者簽訂勞動合同;若雙方達成一致簽訂勞務或承包協議，人社部門也尊重自主選擇。

“如果就業人員與企業簽訂合同，則由企業為其繳納企業職工各項社會保險;如果是靈活就業人員，則可以個人身份參加企業職工養老保險。”盛馨蓮說，“對企業和靈活就業人員參保，人社部門已出臺緩調社保繳費基數下限、發放社保補貼等優惠扶持政策。”

在蘇州市吳江區務工的閆女士向節目反映，今年4月她在吳江宏達線繩有限公司發生的機械傷害事故中受傷，經鑒定屬于工傷。該公司除先前支付了閆女士部分醫療費用外，至今未進行任何工傷賠償。

“如果企業按規定為員工繳納社會保險，工傷費用中很大一部分是由工傷基金來支付。如果沒有參保，工傷費用將全部由企業承擔。”蘇州市人力資源和社會保障局副局長譚國明說，如果閆女士與用人單位協商不成，應盡快提出仲裁申請，仲裁機構作出生效裁決后，再申請人民法院強制執行。蘇州人社部門將繼續跟蹤落實。

“工傷保險不僅是廣大職工的護身符，也是用人單位的護身符。”省人社廳廳長、黨組書記戴元湖說，企業為職工繳納工傷保險有助于分散工傷成本，降低企業所需承擔的工傷費用。“我們也提醒廣大用人單位，花小錢保安心，依法依規為本單位職工按時足額繳納工傷保險。”

募集5萬個見習崗位，

階段性緩沖就業壓力

就業是“六穩”“六保”之首，高校畢業生就業又是就業工作的重中之重。有網友反映，他是今年畢業的大學生，目前沒有找到合適工作，想咨詢人社部門在促進就業方面有哪些好政策，應屆畢業生可以獲得哪些服務和幫助。

“我省今年高校畢業生有58.4萬人，比去年多出2.2萬人。受新冠肺炎疫情影響沖擊，今年就業形勢比較嚴峻。截至目前，我省高校畢業生就業率為71%，比往年有所下降，就業壓力較大。”戴元湖坦言。

省政府辦公廳近日印發《關于促進2020年高校畢業生就業創業的若干措施》，出臺擴大招生入伍規模、鼓勵企業吸納就業、拓寬基層就業渠道、及時提供就業服務等11大舉措，努力降低疫情對高校畢業生就業創業的影響，全力保持全省就業形勢穩定。“大學生的追求一般比較高，但今年就業形勢確實比較嚴峻，建議有崗位就先上。”戴元湖透露，今年我省還將繼續募集不少于5萬個見習崗位，階段性緩沖就業壓力。

今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，受疫情影響，貧困勞動者能否穩定就業十分關鍵。近年來，我省由政府出資設置一批公共管理和服務型公益性崗位，以解決城市困難人群的就業問題。

江陰市的徐女士反映，自己因病切除了左腎及脾臟，家庭經濟困難急需工作賺錢看病。她希望申請一個公益性崗位，但社區卻答復暫時沒有，請她自己在網上尋找工作或繼續在社區排隊等候消息。

對此，省人社廳就業促進處(失業保險處)處長薛勇坦言，徐女士反映的問題確實存在。公益性崗位屬于托底性安置，從崗位收集、發布到組織招聘，都面向社會公開。崗位的開發，首先是由用人單位提出申請，人社部門審核后，面向社會發布崗位信息并組織就業困難人員應聘，人社部門對考核合格人員進行公示后再組織上崗。“這樣的流程可能會導致需要的時候沒有崗位，有崗位時卻沒有人員。”薛勇說。

“我們將堅持特事特辦，盡可能幫徐女士解決公益性崗位問題。”薛勇表示，節目結束后會立即與江陰市聯系，若短期內沒有公益性崗位，也將提供其他適合徐女士的就業崗位，“只要不挑不揀，保證七天就業”。

中職技校涉嫌冒領補貼?

“一查到底、一追到底”!

《江蘇省關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的實施辦法(試行)》規定，從2012年秋季學期起，符合國家標準的民辦中等職業學校一、二、三年級學生，助學金按每生每年2200元標準發放。然而，有知情人士舉報，鹽城市生物醫藥技工學校利用已經流失、輟學學生的學籍，涉嫌冒領國家財政補貼資金。

“政風熱線采訪后，我們對鹽城市生物醫藥技工學校2016級學生三年學籍變動情況和申領補助情況進行了全面核查。”鹽城市人力資源和社會保障局副局長孫偉說，今年4月，該校主動向鹽城市財政退還154名學生的補貼33.88萬元。“相關情況我們還在進一步核查中，目前還沒有發現該校其他套取補貼的情況。”

“通過這一事件，我感到我們的一些制度規定還沒有完全執行到位、落到實處。”省人社廳副廳長顧潮表示，要本著“不回避、不護短”的態度，安排專人跟蹤跟進，指導督促鹽城市人社部門履行屬地管理職責，“對問題一查到底，對資金一追到底!”(方思偉)