曾因經濟“掉隊”一度被質疑“蘇錫通取代蘇錫常”“蘇錫無常”的常州，終于迎來高光時刻。

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據常州市統計局發布數據顯示，2022年常州實現GDP 9550.1億元，按不變價格計算，比上年增長3.5%，距離萬億只差“臨門一腳”。

事實上，作為傳統蘇南“蘇錫常”三杰之一，在蘇州和無錫分別于2011年、2017年先后邁入“萬億俱樂部”后，常州何時突破萬億元大關，備受矚目。

2023年是常州沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年。為此，常州“新春第一會”聚焦新能源，決心把新能源之都建設作為能級躍升、破圈突圍的著力點，吹響沖擊“GDP萬億之城”的號角。

萬億之城背后的常州雄心

7805.3億元、8807.58 億元、9550.1億元，過去三年，常州GDP一年跨上一個新臺階，距離萬億之城僅一步之遙。

在今年“新春第一會”上，市委書記陳金虎明確表示，今年常州將滿懷豪情邁進GDP萬億之城。

放眼全國，常州作為最具競爭力的“萬億之城”后備軍，能與之一爭的只有山東煙臺。2022年，煙臺市經濟總量同樣超過9500億元大關，達到9515.86億元，同比增長5.1%。此前，煙臺市政府工作報告明確提出，2023年要“爭取突破萬億元大關”。

作為“如影隨形”的老對手，多年來煙臺GDP雖一度領先常州，卻未拉開明顯差距。直到2020年，常州才以不到100億元的優勢超過煙臺。而今年煙臺憑借5.1%的GDP增速，將與常州的差距又縮小到30億元左右。

可以預見，今年常州和煙臺只需保持合理的經濟增速平穩度過，那么2023年雙方攜手晉升萬億GDP城市將是大概率事件。

目光投向省內，與常州同屬于GDP萬億俱樂部重要沖刺者的徐州，則進一步拉長了晉級萬億之城的戰線。

此前，徐州市“十四五”規劃明確提出，到2025年，徐州GDP將超過1萬億元。今年政府工作報告再次明確，錨定“十四五”躋身萬億級城市行列不動搖。

2022年徐州實現GDP達到8457.84億元，同比增長3.2%。相比2021年，常州領先徐州不到700億元的差距，2022年擴大到了1100億元。

按照去年徐州經濟增長情況來看，到2025年實現經濟總量破萬億的目標恐怕難度不小。

值得注意的是，目前江蘇已有蘇州、南京、無錫、南通四座“GDP萬億之城”，若今年常州順利晉級GDP萬億俱樂部，則意味著江蘇將擁有第五座GDP萬億城市，一舉超過廣東，成為全國GDP萬億元城市數量最多的省份。

新能源產業突圍

一座城市的發展，緊要之處往往只有幾步。每一次彎道超越，都在于關鍵時刻先人一步把握機遇“窗口”，搶占產業“風口”。

站在萬億門檻前的常州，為什么“押寶”新能源？市委書記陳金虎表示，一方面，新能源領域進入了長周期、高成長的黃金時代，正在深度重構區域經濟地理和生活方式，另一方面，新能源是常州的強項，新能源產業已是常州鍛造發展優勢的“制勝之道”和“獨門絕技”。

2022年常州新能源領域產值突破 5000 億元，其中動力電池、新能源汽車、光伏三大新能源產業完成產值同比增長96.5%，對全市規上工業產值增長貢獻率達102.2%。

事實上，常州并非天生自帶“新能源”基因。常州并沒有豐富的鋰礦資源，也沒有傳統“汽車城”的積淀，那么，新能源產業為什么能夠在常州從無到有、做大做強？

早在2013年，新能源產業尚未形成氣候時，常州便靠整合資源的眼光和能力，無中生有，以“發、儲、送、用”為關鍵環節，布局新能源產業鏈，在新賽道上贏得先機。

如今的全球新能源產業，正逐漸呈現“世界看中國、中國看常州”的清晰格局，常州的新能源產業版圖已聚合了四海英雄。目前，全球動力電池裝機量前10位的龍頭企業中，有4家已布局常州，動力電池產銷量占全國1/5，江蘇全省1/2；新能源汽車產業鏈中游企業數量超過3400家，居全國首位；擁有4家整車企業，新能源整車產量占江蘇“半壁江山”，2022年整車產銷超34萬輛……常州，已經成為長三角新能源汽車板塊中產業鏈最長、涉及領域最全的地區之一。

下一步，常州提出了更高遠的發展目標：成為引領長三角、輻射全國、在全球有影響力的“新能源之都”。到2025年新能源產業規模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元，到2035年產業規模在2025年的基礎上再翻一番。

大的雄心背后必有大謀略。

為了打造新能源之都，常州也是傾盡全力。“新春第一會”上，常州發布《常州市推進新能源之都建設政策措施》，圍繞產業發展、技術創新、推廣應用、生態營造四個方面，聚焦新能源之都建設亟待突破的重點領域和關鍵環節，制定出十條重磅政策，用真金白銀、真心實意的政策支持撬動市場力量，為新能源產業發展再添一把火。

常州的信心，筑強“最優”支撐力

更高的城市能級，需要與之配套的服務。

前不久，國家發改委法規司向常州市人民政府辦公室發出感謝信，對常州營商環境工作給予高度評價。信中表示，2022年，常州市“放管服”改革持續深化，市場化改革深入推進，法治化建設步伐加快，國際化水平明顯提升，便利化舉措廣泛推行，國企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營商環境正在加速形成。

企業作為城市經濟發展的主動力，誰能給企業更多保障，誰就能在經濟發展中搶跑。

去年9月，常州發布了《打造一流營商環境重點任務清單》，制定18項攻堅任務，細化180條改革舉措，聚力提升企業獲得感和辦事便利度、著力推動投資便利度和長期投資吸引力。

常州出臺了市場主體高質量發展培育方案，多部門齊抓共管，從登記注冊、審批服務，到創新創業、減負增效，35條具體措施為市場主體筑起了發展與創新的“蓄水池”，讓各類市場主體在優質的營商環境中如魚得水、如鳥歸林。

值得一提的是，常州開辦的企業“全鏈通”綜合服務，入選國家發改委《中國營商環境報告2021》示范引領“最佳實踐篇”；此外，常州還獲評全國營商環境“開辦企業”指標標桿城市，經驗在全國推廣。

企業發展好不好，主要看企業家。從民族工商業發祥地，到鄉鎮企業發起地，再到國際化智造名城，企業家群體在常州城市發展史中寫下了濃墨重彩的一筆。為此，去年6 月 28 日，常州正式確定每年農歷正月初八為 " 常州企業家日 "，以一座城市的名義禮贊企業家的貢獻與情懷。

常州市委書記陳金虎在接受采訪時曾表示，各級黨委、政府必須當好企業家們的最強后盾、最佳拍檔，政企同心攜手、一起向未來。

目前，錨定“全國營商環境最優城市”等發展目標，常州繼續培優扶強市場主體，以更優質的市場土壤，為重振產業雄風、沖刺“GDP萬億之城”提供有力支撐。

新能源的賽道坡長雪厚，是未來最有希望、最具確定性、最富爆發力的領域。常州新能源產業的拔地而起，是支撐城市能級持續性躍升，沖刺萬億道路上的“關鍵武器”，但正如陳金虎所言GDP萬億元絕非是常州的終點，而是新的起點。

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