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萬聞華代表(中)。
把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。全國人大代表、江蘇泰州市市長萬聞華向正在召開的2023年全國兩會建議,國家層面加大統籌力度,聚焦一體化源頭治理體制、法規標準體系、環境聯動管理機制等方面,精準發力,進一步完善長江大保護長三角區域一體化協作機制。
長三角地區生態環境差異大、開發強度高、資源能源消耗量多、結構性污染突出,解決跨界環境治理、流域生態保護、統籌資源利用等問題,共同守護好一江清水,打造美麗中國先行示范區,具有實踐價值和重要戰略意義?!敖陙?,長三角各省市陸續出臺‘三線一單’(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單),但存在標準不統一、目標不一致、政策不兼容等問題,影響區域協作力度和成效。”萬聞華建議,建立一體化法規標準體系,啟動長三角區域大氣、水污染防治等法律法規的制訂工作,明確大氣、水等領域的聯合治理職責,開展一體化生態環境保護專項規劃編制,指導長三角區域率先出臺區域級的環境治理標準。
協同治理方面,萬聞華建議打造一體化的環境聯動管理機制,加快構建由“三省一市”生態環境部門牽頭、市縣區多級聯動的常態化溝通會商機制,加強跨界重點流域污染綜合防治的對接和合作。
另外,鑒于長三角各地污染治理設施處理能力還不平衡,萬聞華還建議,建設一體化的環境基礎設施,立足整個長三角區域,對生態環境基礎設施進行系統謀劃、整體部署。比如,對危廢收集處置、垃圾焚燒處理、秸稈綜合利用等鄰避效應較強的項目,打破省域、市域行政壁壘,科學合理選址布局,提升區域生態環境承載能力。
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