2019年1月1日,長江大橋上,過江到江北的橋面上全是車輛。新華報業(yè)視覺中心記者 宋寧 攝
自長江大橋2018年12月29日正式恢復(fù)通車后,通行車流量持續(xù)上升。受制于南北兩岸目前與之對接的路網(wǎng)瓶頸,橋上不堵橋下堵的尷尬同步回來了。尤其是29日晚間下班高峰,整個鹽倉橋高架周邊堵得水泄不通,車流從長江大橋一直延伸到草場門。“出現(xiàn)擁堵并不意外,大橋路段在未改造前就是堵點。雖然現(xiàn)在大橋本身路況好了,但兩岸路網(wǎng)尤其是南岸瓶頸突出,改造余地不大,擁堵或是常態(tài)。”昨日受訪的知名交通專家、南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司董事長楊濤表示。
大橋回歸,橋上不堵橋下堵
早間7點半是典型的出行高峰時段,反映到新近恢復(fù)通車的長江大橋上更是如此,只不過相對于由南向北而言,由北向南的問題更加突出。“橋上路很平,車速也可以,比以前舒服不少,就是兩邊堵沒什么變化。”因為在乘公交車可以直達江南的公司門口,在江北居住的李先生一早就坐上了經(jīng)由長江大橋前往主城的公交車。本以為大橋回歸后,大橋北路改造主線也通車了速度會快不少,但自上了公交車開始到真正到達大橋橋面,幾百米的路程竟然用了二十來分鐘,沿線都是不時蠕動的車流,在導(dǎo)航地圖上甚至能看到,從大橋北岸入口到明發(fā)廣場全是嚴重擁堵的褐紅色標(biāo)注。
等快8點鐘時上了大橋后發(fā)現(xiàn),橋面通行暢通,和改造前狀態(tài)類似。“我當(dāng)時就想,別到下橋的時候又和以前一樣堵。”果不其然,還沒到大橋南岸的交叉口,遠遠就看到前方一溜亮著紅色尾燈的車流。后據(jù)記者了解,早高峰期間,由于城市快速路和主干道路車流量大,從江北延伸來江南的大量車輛也加入其中,下橋后的擁堵一直擠壓到集慶門隧道附近,向前開行不久,鳳臺南路隧道又是一大堵點。
大橋恢復(fù)通車后揚子江隧道、輪渡壓力驟減
在長江大橋封閉維修期間,作為主城范圍內(nèi)連接江南江北最近的兩條過江通道,長江隧道和揚子江隧道的通行壓力明顯。尤其是揚子江隧道,日均車流量超過11萬輛。伴隨著長江大橋的恢復(fù)通車,這兩天的日均通行流量降低了近4成,另一條長江隧道的車流量變化并不大。與此同時,公交線路的調(diào)整以及冬季低溫寒冷天氣,讓此前發(fā)揮非機動車過江重要作用的輪渡客流量也明顯下降。
“大橋封閉后,往年這個時候輪渡的工作日客流量能達到上萬人、各種隨行車輛大幾千輛。恢復(fù)開通后,無論是乘客還是隨行車輛的總數(shù)都差不多少了一半。”南京市輪渡公司相關(guān)負責(zé)人表示,盡管這一數(shù)字不能說明轉(zhuǎn)移的客流量都去了大橋,但肯定是轉(zhuǎn)換了其他的過江方式。地鐵客流方面,3號線此前的日均客流在70多萬人次,考慮到大橋恢復(fù)通車后的節(jié)假日和昨天的上班首日出行高峰,單日超過80萬人次的客流量目前的代表性意義尚不明顯。
與之對應(yīng)的是恢復(fù)通車后的長江大橋在這幾天的日均機動車流量快速恢復(fù)到8萬輛左右,距離改造前日均車流量的峰值低了差不多10%左右。由于此前大橋段擁堵就已經(jīng)十分明顯,所以即便少了這幾千輛的機動車流量,對于大橋擁堵問題改觀并無多大實質(zhì)作用。
擁堵或是常態(tài),專家建議四大舉措緩解
正在進行的大橋北路快速化改造重要目的就是緩解經(jīng)長江大橋由南向北的交通擁堵問題,雖說目前其主線道路已和長江大橋同步開通,但受限于其他支線路網(wǎng)以及地鐵S8南延線施工影響,其疏導(dǎo)作用暫時還未能發(fā)揮出來。那么對于同樣是堵點的大橋南段,能否通過采取類似的措施進行疏堵呢?
“大橋南路及周邊路網(wǎng)有一定優(yōu)化改善的可能和預(yù)案,但實事求是地講,改善和擴容的余地不大,代價和困難卻很大!即便實施改造,在綜合投入和發(fā)揮效能方面的性價比不高,無法從根本上緩解擁堵!”楊濤是大橋封閉施工期交通組織方案的設(shè)計團隊帶頭人,他告訴記者,大橋恢復(fù)通車,大橋南路及周邊交通恢復(fù)擁堵,甚至比封閉前更堵,這完全是預(yù)料之中的事。大橋封閉維修是修舊如舊,重點增強橋梁結(jié)構(gòu)、路面結(jié)構(gòu)的受力強度、穩(wěn)定性和耐久性以及改善容貌,對大橋通行能力并沒有提升,大橋北路同步實現(xiàn)了快速化,通行能力得到了提升,反而使機動車流更快涌入江南主城。而大橋南路及周邊路網(wǎng)并沒有任何提升改善,大橋恢復(fù)通車,此地恢復(fù)擁堵理所當(dāng)然。
“由此可見,如果不從城市功能布局優(yōu)化和宏觀交通政策上引導(dǎo)交通出行分布及方式結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減少小汽車交通出行,道路交通擁堵日趨嚴重是必然結(jié)果。我不主張過江通道條條通主城,因為主城路況容量已經(jīng)很飽和了,改造余地也不大,如果都通到主城,在現(xiàn)有機動車增長幅度下,任何過江通道都難逃擁堵。可以預(yù)見建寧西路過江通道建成之日,城北交通擁堵可能更加嚴重!應(yīng)當(dāng)加快江北新區(qū)功能布局、完善資源配置和服務(wù)配套,只有當(dāng)大部分江北居民不需要頻繁往返江南江北解決日常問題,包括大橋在內(nèi)的過江通道以及連接路網(wǎng)都會暢通起來。再就是繼續(xù)大力發(fā)展公共交通,真正讓選擇公共交通出行的市民感受到舒適和便捷,最后是提高私家車使用門檻。”在楊濤看來,在現(xiàn)有路網(wǎng)條件下,大橋擁堵或是常態(tài)。如果力圖從長遠解決大橋甚至是其他過江通道的擁堵問題,需要同步實施四大舉措。
出行建議
江北至江南機動車輛可通過逗號廣場、泰山新村廣場兩個節(jié)點實現(xiàn)上橋。
大橋北路以東片區(qū)經(jīng)柳洲北路或毛紡廠路、南浦路、江山路至逗號廣場上大橋,也可以由柳洲北路或泰達路、火炬南路至逗號廣場或者泰山新村廣場上大橋。
大橋北路以西片區(qū)可以通過火炬南路或者柳新路至泰山新村廣場或逗號廣場上大橋,高新及以北片區(qū)可通過天華西路、學(xué)府路等道路連接江北大道、大橋北路后上大橋。
下橋方案
江南至江北機動車輛可通過逗號廣場、毛紡廠路、泰達路、柳洲北路、泰山新村等路口實現(xiàn)下橋,也可以通過大橋北路高架橋通過匝道進入江北大道快速路往六合方向。
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