江蘇省沿江城市群城際鐵路 建設規劃(2019-2025)示意圖 省政府9日召開新聞發布會，通報國家發改委不久前印發的《關于江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃(2019-2025年)的批復》。批復同意近期規劃建設寧淮、寧宣、鹽泰錫常宜、寧揚寧馬、蘇錫常快線等8個城際鐵路項目，其中江蘇省內總里程約980公里，總投資2180億元。按照該規劃，我省沿江地區將構建縱橫交錯、便捷發達的城際鐵路交通網，形成“1小時交通圈”。
城際鐵路串聯沿江城市
“江蘇沿江城際鐵路建設規劃，是近年來國家批復的區域鐵路規劃中實施項目最多、設計標準最高、投資規模最大的地方鐵路規劃。”省發改委副主任趙建軍介紹，該規劃有利于優化完善我省沿江地區鐵路網布局，構建現代綜合交通運輸體系，是我省“以我為主、系統謀劃，推進全省鐵路建設高質量發展”的戰略部署。
江蘇沿江城市群包括南京、鎮江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通等8個城市，在全省“經濟版圖”上可用“五六七八九”來概括：總面積約占全省的50%，常住人口占全省的62%，城鎮化率70%，地區生產總值約占全省的80%，外貿進出口額約占全省的90%，是我省建設現代化經濟體系、實現高質量發展的先行區，也是加快發展城際鐵路、市域(郊)鐵路的理想區域。
“十二五”期間，以南京中心城區為核心的“放射狀”城際軌道網絡初步形成。但交通專家認為，江蘇沿江城市群具有“三高一連綿”的特點：經濟集聚程度高、開放程度高、城鎮化程度高、社會文明程度高，城市連綿化發展趨勢凸顯，傳統交通方式難以滿足沿江城市群發展的新需求，亟需構建便捷、高效、大容量、多層次的城際鐵路網絡，促進產業合理集聚和分工，加速城市職能和人口調整，優化城鎮結構體系，提高資源和土地集約利用。
4條城鐵設計時速350公里
從蘇中到蘇南，規劃的這8條城鐵如何布局?省鐵路辦副主任朱培德介紹，從區域功能來看，此次規劃的城際鐵路分四類：提升南京特大城市樞紐能級和城市首位度，規劃建設寧淮、寧宣、寧滁等區域城際鐵路;促進江蘇沿江兩岸跨江融合發展，規劃鹽泰錫常宜、如東-南通-蘇州-吳江-湖州等跨江融合線路和鐵路過江通道;支撐南京祿口、無錫碩放兩大航空綜合交通樞紐，形成“機場+鐵路”集疏運體系，布局寧揚寧馬鐵路、常州-無錫-碩放機場-蘇州-太倉-上海鐵路;對接長三角核心城市、承接上海經濟輻射，推進蘇州-淀山湖-上海鐵路與上海市域(郊)鐵路貫通運行，推動我省臨滬地區與上海中心城區融合發展。
此次規劃的980公里鐵路中，時速250公里及以上的高速鐵路718公里，占此次規劃批復江蘇總里程的四分之三。其中設計時速350公里線路4條，分別是寧淮、寧宣、鹽城-泰州-無錫-常州-宜興線，南京-滁州-蚌埠-亳州線江蘇段里程8公里。設計時速250公里線路1條，為揚州-鎮江-南京-馬鞍山線鎮江至馬鞍山段。設計時速160-200公里的線路3條，分別是常州-無錫-蘇州-上海線、蘇州經淀山湖至上海線，和如東-南通-蘇州-湖州線。
省鐵路辦有關負責人說，這8條鐵路建成后，我省沿江地區將形成區域城際鐵路主骨架，南京都市圈和蘇錫常都市圈將形成城際鐵路網，我省城際交通圈將因此得以重構：南京至省內設區市1.5小時，沿江地區內1小時，沿江地區中心城市與毗鄰城市0.5-1小時，基本實現對20萬人口以上城市的覆蓋。
鐵路在建規模全國居前
“蘇中蘇北補短板、蘇南完善提升、提升南京首位度——沿江城鐵規劃起到一石三鳥的作用。”趙建軍介紹，鐵路特別是高鐵，曾是我省綜合交通運輸體系的一塊“短板”， 近年來我省加快鐵路建設，滬通、連淮揚鎮、鹽通、南沿江等鐵路項目先后開工建設，去年青連、連鹽等5條鐵路建成通車，鐵路通車營運里程超過3000公里，完成年度建設投資創歷史新高，在建規模居全國前列。此次規劃從戰略高度系統謀劃我省沿江城市城際軌道建設，補齊鐵路發展短板，構筑更為完善的現代綜合交通網絡。 本報記者 顧巍鐘
鏈 接
城際鐵路向社會資本敞開大門
本報訊 規劃的8條城鐵總里程超980公里，總投資2180億元。如此巨額投資如何籌集?省鐵路集團副總經理盧余權介紹，此輪城鐵建設投融資將向社會資本敞開大門，除了省和沿線城市財政等出資50%的資本金外，其余將吸納社會資本，通過債務融資等方式直接融資。
2018年10月8日開建的南沿江城鐵，吸納了65億元社會資本，享受同股同權“待遇”。相比南沿江城鐵，昨日發布的8條城鐵建設規模更大，資金需求也更大。盧余權說，8條城鐵建設將繼續吸納社會資本，同時加大多元化籌資力度，利用省鐵路集團的信用等級，加大債務融資、直接融資比例，如發行債券、中期票據，制定保險債券計劃，并設立投資基金，進行專業化運作。
