12日下午，鼓樓區(qū)在區(qū)網格化服務管理中心召開“社會治理網格化體系改革”課題結項論證會，總結該區(qū)當前網格化治理經驗做法，探索基層創(chuàng)新網格化工作的創(chuàng)新發(fā)展路徑。
近年來，該區(qū)不斷推進市域社會治理現(xiàn)代化，形成“一核引領、雙鏈驅動、三全保障”的網格化社會治理新模式和“五治融合”管理新路徑，將矛盾糾紛化解在基層，讓和諧穩(wěn)定筑牢在基層。
政治引領
“紅色網格”筑牢治理根基
基層社會治理，黨建引領是核心。鼓樓牢牢樹立黨組織在基層治理中的核心地位，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調各方、服務群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓支部建在網格上，黨建引領優(yōu)治理。
近年來，“金陵匯紅色街區(qū)”“紫峰·紅融”“紅創(chuàng)匯”等一個個紅色陣地在鼓樓的出現(xiàn)，成為了凝聚各方力量廣泛參與社會治理的典型。紅色物業(yè)聯(lián)盟、紅色業(yè)委會、紅色樓棟管家等“紅色物業(yè)”切實解決了群眾的身邊難題。
在此基礎上，鼓樓還按照“全要素”原則“一網統(tǒng)攬”，建立“紅色微網格”。由網格長兼任支部書記，構建“一格一長多員”的網格員隊伍。同時，在劃分綜合網格、專屬網格的基礎上，進一步細分，向樓棟、單元延伸，實現(xiàn)一個網格下再細分3到5個“微網格”，讓居民的身邊小事有人管、管得好。鼓樓的老百姓逐漸形成了一種共識——“有困難就找網格員”，小小的網格助力居民幸福指數(shù)大大提升。
雙鏈驅動
法治、德治融合多管齊下
創(chuàng)新鏈驅動和人才鏈驅動是鼓樓提升基層治理能力和服務水平的兩大法寶。該區(qū)創(chuàng)新性地把法治和德治相結合，同時發(fā)揮人才在基層治理中的主導作用，讓法律成為推動網格管理法治化的利器，讓德行兼?zhèn)涞娜瞬胖μ嵘芾淼膶I(yè)化水平。
120個社區(qū)非訴糾紛服務站、6個行業(yè)性人民調解委員會、37個專業(yè)性調解工作室……基層法治服務機構在鼓樓遍地開花。“辛果工作室”和“百果園公益坊”等法律服務品牌的出現(xiàn)，又在基層形成了眾多法律調解網格，使法律服務向群眾生活和工作圈的最后一公里不斷延伸。鼓樓的老百姓說：“法律援助就在身邊，我們的法律意識也不斷提高了。”居民們知法懂法也帶動了網格內的法治管理水平不管增強。
加強法治，不忘德治。一直以來，鼓樓持續(xù)探索推行“德育+德行”模式，厚植道德沃土，傳播道德強音。截至目前，轄區(qū)內共有30人獲“江蘇好人”稱號， 272人被評為“南京好市民”。
眾多“好人”不僅成為社會基層共同學習的榜樣，更成為網格化管理中的道德標桿。越來越多的普通居民在鼓樓“好人們”的影響下，守望相助、崇德向善，人文精神在網格中得以彰顯和傳揚。
三全保障
智治、自治貫穿全網格、全周期、全維度
12日，就在鼓樓舉辦“社會治理網格化體系改革”課題結項論證會的同時，會議室旁的網格化綜合指揮大廳內，工作人員正全神貫注地投入到智慧平臺的管理工作中。
“這里搭建了區(qū)、街道兩級綜合指揮平臺，建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)、網格五級聯(lián)動調度體系。”工作人員介紹，“可以說，這里是鼓樓網格化管理的‘最強大腦’。”
通過這個平臺，后臺管理人員可以掌握鼓樓全景網格的情況——全區(qū)990個網格、1007名網格員、135個社區(qū)黨委……這些信息在智慧大屏上一目了然。
同時，各網格的事件處理動態(tài)也能實時得到反饋。記者通過大屏看到，當天下午3點10分，鳳凰二村社區(qū)網格員通過平臺反映，有居民將家中廢棄沙發(fā)隨意丟在樓下，堵塞了消防通道。網格員就地進行了處理，清除了障礙，并通過手機小程序上報了相關情況。
據(jù)了解，這個智慧網格管理平臺實現(xiàn)了公安、城管、民政等十三個部門的數(shù)據(jù)整合。“如果是網格員當即無法處理的問題，便會通過系統(tǒng)上報至街道，如果街道也解決不了，就會匯總到我們這兒，我們再根據(jù)實際情況派單給相關部門。”該工作人員說。
智慧化手段讓鼓樓的高效基層治理在全網格、全周期、全維度有了科技保障。而群眾自治又將區(qū)域網格管理推向新高度。在鼓樓，“大事一起干、好壞大家評”已成為一種新風尚。不少地方更用“自治”助推了長效“智治”。
在中央門街道，居民在疫情期間通過議事協(xié)商的方式，助推多個無物管老舊小區(qū)實現(xiàn)“人臉識別”等智慧化封閉管理，成為群眾自治助推網格化管理的典范。 (王婷婷)
標簽： 南京鼓樓
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