“托管企業分攤社保費用的人數超過了在該學校食堂從業人員實際繳納社保費用的人數,不合理增加了人工成本。問題是否屬實?整改情況如何?”近日,一場專門針對中小學校食堂服務保障不到位問題的共商會在湖北省宜昌市某中學召開,市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組、巡察組、審計機構等在會上對發現的37個疑點問題進行現場問診把脈。
湖北省紀委監委堅決落實黨的二十大關于健全黨和國家監督體系的部署要求,聚焦系統集成、協同高效,引導各類監督各展所長、優勢互補,在體制機制、力量整合、成果運用上協同發力,推動構建以黨內監督為主導、推動各類監督有機銜接的大監督格局,形成全面覆蓋、常態長效監督合力,切實將制度優勢轉化為治理效能。
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為充分發揮黨內監督對各類監督的定向引領作用,該省紀委監委推動主體責任、監督責任貫通聯動、一體落實,協助省委制定落實主體責任清單、運用“第一種形態”落實主體責任等黨內監督制度,積極開展談話提醒、述職述廉、信訪分析等工作,加強對全省各級黨委(黨組)壓緊壓實管黨治黨政治責任的監督檢查,嚴肅查處不履職或履職不力的行為。去年以來,省紀委監委負責人與同級黨委常委、下級黨委(黨組)“一把手”談話105人次,全省約談被監督單位“一把手”和領導班子成員等2.4萬余人次,以壓實“第一責任”帶動落實主體責任。
履行專責監督,就要著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破。為此,全省各級紀檢監察機關整合紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督,在政治監督、作風建設、審查調查、優化治理等方面強化銜接,實現職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉高效,不斷做強專責監督“基本盤”。
湖北省紀委監委制發“四項監督”統籌銜接工作辦法,探索建立“四項監督”的綜合治理、信息互通、會商研判、督辦推動、力量統籌5項機制,打通賭點、連接斷點、消除盲點,促進“四項監督”統籌銜接機制規范化、高效化。老河口市紀委監委深化運用專題會商監督機制,通過與被監督單位召開協商會,共同分析研判問題,研究工作舉措,提出意見建議,推動工作落實。
“通過這次‘護魚行動’,共有白鰱、花鰱、鯽魚、翹嘴鲌等魚類約8000余尾重回長江……”在長江天興洲段,護魚隊員們將一筐筐從水凼中解救的江魚投放入就近的長江水域內。
此前,武漢市洪山區紀委監委派出第三紀檢監察組在開展長江禁捕專項監督檢查時發現,長江天興洲段枯水期形成大小水凼共計百余個,大量被困江魚亟待救助,涉水捕撈現象頻發。為加強枯水期長江流域重點水域灘涂管理,有效防范各類涉漁違法違規問題,該紀檢監察組和天興鄉紀委組地聯動,督促天興鄉政府及區市場監管局對天興洲段的水凼數量、大小及被困魚類的情況進行排查摸底,研討“護魚”方案,細化分工任務,以最快速度守護一江春水。
監督重在發現問題、解決問題。湖北省紀委監委強化問題導向,堅持“一盤棋”思維,以室室、室組、室組地、室組地巡、室組地校(企)巡等聯合辦案為抓手,指導各地把監督檢查、審查調查、巡視巡察等力量取長補短、有機整合,全力破解涉案疑難復雜、基層力量不足、業務技能參差不齊、“熟人社會”人情干擾等難題,將系統優勢不斷轉化為案件查辦效能。
“侵占挪用養老保險基金、騙取養老保險待遇問題專項整治,發現和查實問題1594個,已整改1425個,收(追)回養老保險基金1.1億元……”今年1月,湖北省紀委監委組織省財政、衛健、醫保、教育、食藥安全、市場監管、住建、人社等17個省直部門公布2022年群眾身邊腐敗和作風問題“1+5”專項整治工作成果。
緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中和群眾反映強烈的重點領域和關鍵環節,聯合相關職能部門協同開展專項整治,是湖北省紀委監委專責監督與相關職能部門監督有機貫通、相互協調的有效途徑之一。
為推動各類監督主體各負其責,畫出監督貫通“最大同心圓”,湖北省紀委監委發揮協助引導推動作用,強化監督的內部貫通和外部銜接,先后與公安、檢察、法院、司法行政、審計、統計、生態環境等部門、機關、單位建立黨員干部問題線索移送機制,明確移送要求和方式,暢通移送渠道。同時,深化檢舉舉報平臺應用,探索與省“大信訪”平臺對接,建立信訪舉報件雙向移送機制,篩選越級訪、重復訪問題,嚴肅查處背后的責任、作風和腐敗問題,推動問題解決。加強典型案例剖析,組織各監督主體對典型性、普遍性案件中暴露的制度漏洞、監管薄弱環節等綜合會商、共同研判,促進有關單位深化改革、完善制度機制。
“下一步,我們將完善全面從嚴治黨責任體系,健全各負其責、統一協調的責任格局,嚴肅精準問責,以‘責任上全鏈條’推動‘對象上全覆蓋’。發揮黨內監督主導作用,完善各類監督貫通協調機制,增強黨內監督合力,推動黨和國家監督體系協調高效運轉。”省紀委監委有關負責人表示。(湖北省紀委監委)