建成自草橋至金融街的19號線，打通8號線、14號線中間斷點，貫通1號線-八通線……2021年北京將新開通7條段地鐵。

1月24日，市人大代表、北京市軌道交通建設管理有限公司總經理丁樹奎接受了北京商報記者專訪，詳解今年北京地鐵和市郊鐵路將產生的新變化。

19號線今年開通

丁樹奎介紹，根據市政府的安排，今年應該是軌道交通的“大年”。2021年要力爭開通7條段，“有的是一條整線，有的是一段，總長約54公里。總體來說，都是著力完善北京的線網格局”。

“特別是其中幾段，是一直以來大家比較關注的中間斷點。”丁樹奎說，例如8號線美術館以北、珠市口往南線路已經開通，但珠市口到美術館這一段，由于工程上的復雜性，一直沒有開通。今年要把這10公里開通了。開通以后，整條8條線就全線貫通，將是城市南北方向最重要的干線之一。

第二個目標就是年底前爭取開通14號線中段。14號線北京南站以東開通已久，西局站以西也已開通多年。但是中間從西局到北京南站，主要是由于麗澤商務區施工的復雜性，中途經過麗澤商務區的4公里多一直沒有開通。

今年也將開通一條完整新線，即19號線一期，從草橋到金融街。這條線也將作為大興機場線的接駁線。“大家也都知道，大興機場線離城區比較遠，從草橋到大興機場都要40多公里，但由于我們采用的是160公里速度的快線，所以這個時間壓縮在20分鐘。”

丁樹奎說，因為草橋處在南城，到達金融街這一帶，幾乎要越過整個城市，耗時比較長。因此我們目前設想的是，也將其按照城市快線的標準建設。這樣，就能把大興機場的客流覆蓋擴到金融街，甚至擴到北城。附近牡丹園作為10號線的換乘車站，也進一步擴大了大興機場的客流覆蓋面。

今年還有一個很重要的工程，就是力爭做到一號線和八通線的貫通。“因為這一直是當兩條線運營的，這次市里下了很大決心，爭取讓這條線貫通。”丁樹奎解釋道。

市郊鐵路骨架搭建

隨著北京線網格局逐步完善，市郊鐵路的建設逐步提上日程。根據政府工作報告，今年將編制市郊鐵路五年行動計劃，實施城市副中心線(西段)及東北環線整體提升工程。丁樹奎表示，這些工作都在逐步推進中。

同時，市郊鐵路的進一步通勤化改造也在今年的市郊鐵路建設計劃之中。

丁樹奎介紹，通勤化改造，主要是提高出行效率。盡量縮短乘客的出行時間。如在車站進出上，包括票務信息、乘客信息，甚至安檢信息等，都有望進行改造，實現城市軌道交通和市郊鐵路之間互聯互通，方便通勤乘客。

北京商報記者注意到，伴隨2020年底市郊鐵路東北環線建成，北京市郊鐵路線路達到5條，運營里程將達428.3公里，市郊鐵路“骨架”初步搭建。根據北京“十四五”規劃綱要草案，到2025年，北京市郊鐵路運營里程力爭達到600公里。

聚焦市郊鐵路和區域快軌的發展，作為人大代表，丁樹奎今年帶來的議案也與此相關。

“以前的區域快軌和市郊鐵路，其實基本上是按照地鐵的傳統運營方式，也就是一條線一個運營方式。跨線之間各種換乘比較復雜。我建議，要按互聯互通、跨線運行的標準和要求，來規劃、建設，甚至預留一些基本條件來建設市郊鐵路和區域快軌。解決大家普遍感到的換乘多、換乘難、出行體驗差等問題。”丁樹奎告訴北京商報記者。

打造“多網融合”格局

堅持慢性優先、公交優先、綠色優先，推動軌道交通與地面交通、慢性系統多網融合發展，這是政府工作報告中明確提出的2021年交通綜合治理任務。如何貫徹融合?丁樹奎向北京商報記者介紹，實際上，交通層面上的多網融合涉及兩大部分。

在軌道交通體系上為“四網融合”。主要涉及干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路，及城市軌道交通。

值得一提的是，丁樹奎透露，北京正在修建從通州到唐山的京唐城際鐵路。京唐鐵路起自北京城市副中心站，終至河北唐山站，正線全長為148.7公里，全線設計最高時速為350公里，共設車站8座，預計明年建成。

其中，京唐鐵路北京段將以高架橋形式出京，跨越潮白河后引入既有燕郊站。建成后，旅客搭列車從北京前往唐山的用時將縮短一半，實現北京至唐山一小時交通圈快速通達的效果。

另一個就是軌道交通體系和城市公交、城市慢行系統融合。丁樹奎說，它的系統融合主要解決兩個問題。一是改善乘客的出行體驗。目前尚存在換乘多、換乘時間長等問題。因此，要通過換乘站點、換乘方式等，進行進一步優化，站點的完成系數進一步減少，盡量提高通達性。

此外，對于快軌和市郊鐵路來說，要從站點的布置、線路的選擇、線路的最高速度選擇，考慮其出行效率，盡量提高通達性，縮短進城時間。(記者 陶鳳 王晨婷)