11月4日，在淮南市政務服務中心智慧辦稅輔導區，淮南市稅務局窗口負責人楊睿正在通過稅務智能微廳教辦事群眾進行網上操作。10秒、20秒……”快捷辦稅業務事項表上清楚地標注著快捷辦稅的所需時長，辦事群眾幾分鐘后便辦好了手續。淮南昊偵商貿有“限公司工作人員畢善芬連聲稱贊：變更稅務登記以前需要攜帶很多材料到窗口辦理，現在可以直接從網上申請，真是太方便了！”““只進一扇門”“最多跑一次”“一網通辦”“掌上辦”……這些貫穿政府職能轉變工作的關鍵詞背后，是云計算、大數據、人工智能等數字技術的融合應用。近年來，在省數據資源局指導下，淮南市持續推動政務數據匯聚與共享，進一步打通“信息孤島”，充分挖掘數據價值，發展數據應用場景，讓更多群眾和企業共享“數據紅利”，高質量推進數字政府建設。

“互聯網+”，打造高效政務環境

(相關資料圖)

“土地大托管，讓大家的收入變多了，但村民心里還是沒底。這次土地承包經營電子證照的發放，解決了村民的后顧之憂?！苯眨诨茨鲜兄x家集區楊公鎮前瓦村，村黨支部書記王軍對前來回訪電子證照頒證的工作人員表示感謝。

電子證照，為耕地“上碼”、守住群眾核心利益。該村315戶村民通過“皖事通”不僅可隨時查詢自家地塊情況，還能直接查看土地托管與種植情況。

今年以來 ，淮南市按照省委、省政府“數字安徽”建設要求，依托“數、云、網”等技術，以數據為要素，以網絡為橋梁，以群眾滿意、企業便利為目標，加快打造便民利企應用場景，推動“數字淮南”高質量發展。

隨著“城市大腦”項目建設穩步推進，淮南市已歸集全市58個部門近22億條數據、制發電子證照279類1171萬份，電子印章調用330萬次；完成全市320平方公里地理信息庫建設、匯集全市公共視頻資源12000余路等，為全面創新各領域智慧應用場景、推動數字政府建設提供有力支撐。

“用手機就可申請信用貸款，我通過線上系統便辦理了20萬元貸款?！?1月4日，看著自家幾十畝草莓大棚順利建設，淮南市八公山區山王鎮村民王進高興地對記者說。

淮南市數據資源局同淮南通商農商銀行開展合作，上線基于淮南市政務大數據的“金農信e貸”普惠型信貸產品。截至今年10月底，已授信戶數1.03萬戶，授信金額13.16億元。

2022年以來，淮南市不斷深化綜合窗口、集成服務、“一件事”和“一號通辦”等各項改革，市本級實體大廳共辦理各類事項85.88萬件，網上大廳辦理44.17萬件，“最多跑一次”事項時限壓縮89.28%，位列全省第一方陣。

“一網”通辦，惠及企業更舒心

10月18日，一條中壹智造汽車產業有限公司的企業開辦信息，由市場監管局企業開辦平臺推送至江淮大數據中心淮南市子平臺，住房和城鄉建設局用水用氣企業業務系統即時獲取到了這條企業開辦信息。

“接到企業開辦信息，我們主動對接中壹智造汽車產業有限公司，提前介入、前置服務，先期做好現場勘察、工程設計及外部管線施工?！被茨鲜讋撍畡展矩撠熑撕沩敱硎尽?0月19日17時，該企業供水接入完成，僅用2天就實現了企業落戶即可通水。

“一網通辦”，是大數據與政務服務的深度融合，也成為企業辦理各項業務的常態。

淮南市圍繞各類惠企政策文件，堅持以企業需求為導向，聚焦惠企政策全流程服務，打造“淮南市惠企通”平臺，推進各類惠企政策直達企業，簡化政策申報、兌現程序，實現從“人找政策”到“免申即享”轉變。

“目前已經完成系統部署，企業庫已接入26萬條數據，上架77條政策，其中免申即享類政策9條?！必撠煛盎茨鲜谢萜笸ā毕到y開發的是安徽中意征信公司，企業總經理助理陳琛表示，未來將實現惠企政策資金“免申報、零跑腿、快兌現”，構建“政策清晰、企業輕松、政商親清”的新型政策服務體系。

在淮南，數據通道實現了網上辦、自助辦、掌上辦，一條條虛擬的數據信息，架起了政府、部門服務企業的“連心橋”。

以往，企業為分支機構辦理食品經營許可證，需要先辦分支機構營業執照后再為每家分店分別辦理食品經營許可證，重復提交申報材料，接受多次核查，耗時長、手續多。

如今，淮南市市場監督管理局在全省率先建立的食品經營連鎖企業食品經營許可一證多址改革試點，實現此類證件“一網通辦”。鳳臺縣祥泰商貿公司法人張瑤驚喜地表示：“網上提交申請材料，真是立等可取！”

“云端”加持，服務群眾更暖心

業主大會召開難？投票流程不清晰？統計核算不透明？這些“老大難”問題一直以來困擾著不少小區業主。如何解決？淮南市數據資源管理局聯合市住房和城鄉建設局開發的“碼上投票”系統有效突破困局，不管業主在哪，只需一部手機，便可參與業主大會。

“‘碼上投票’系統真的好用，投票操作簡單，還能查看投票參與人數和票數，讓我對投票結果也很放心?！痹诨茨鲜刑锛意謪^廣場小區業委會選舉籌備中，小區業主平輝為“碼上投票”帶來的效果點贊。

通過持續深化“互聯網+政務服務”改革，淮南市扎實推進“皖事通辦”平臺迭代升級和線上線下政務服務深度融合，線上政務服務“一張網”，線下“只進一扇門”，9.9萬項政務服務事項“應進盡進、應上盡上”。

隨著數據賦能的范圍越來越廣，淮南市進一步拓展基層社會治理的廣度、幅度和深度，形成共享開放、治理協同、產業繁榮、保障有力的“數字淮南”發展格局。

近日，淮南市不動產登記中心運用部門間數據共享技術，依托“互聯網+不動產登記”服務平臺，大幅提升辦事效率和便利度，切實做到了“數據多跑路，群眾少跑腿”。一位年紀較大的市民拿著繼承公證書在服務專窗辦理不動產轉移登記，工作人員通過數據共享獲取繼承人、被繼承人的相關信息，不到10分鐘就為其完成了全部手續。

壽縣為企業提供“零距離”服務，大通區為群眾提供“零障礙”咨詢，淮南市醫保部門實現醫保業務“無感申報”、社保部門變人工審核為智能確認……“數據跑腿”帶來淮南市便民惠企提速，人們辦理業務不用再多個單位來回跑、排長隊、反復填單，取而代之的是“在線咨詢預約、一窗并行辦理、進度網上可自查”。

記者 柏松

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