“營商環境只有更好，沒有最好。”4月11日，昆山在鞏固打造投資創業首選地已有優勢成果的基礎上，對外發布《昆山市深化“昆如意”營商環境2023年創新行動方案》《關于推動經濟運行率先整體好轉實現高質量發展的若干政策措施》，推出一批含金量十足的“干貨”政策，為企業成長增加新引力，為市場主體釋放新活力，全力以赴推動經濟運行率先整體好轉。
此次發布的《行動方案》總體圍繞“1”個目標、“4”個方向“6”大亮點、“25”條舉措進行設計。
“1”個目標，即不斷深化“昆如意”營商服務品牌；“4”個方向，即遵循市場化、法治化、國際化、便利化的目標導向。此次《行動方案》推出的25條營商環境改革舉措力度大、特色亮點多，共涉及改革事項64項，其中全國領先的有7項，全省率先的有10項，昆山特色亮點有22項，原有基礎提升的有25項。
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《行動方案》聚焦中國式現代化的縣域示范的戰略定位、國家重大戰略和改革的決策部署、臺胞臺企合法權益的服務保障、產業創新集群建設的具體要求、數字化政務服務的改革方向以及市場主體最關切的現實問題6大亮點，努力提升廣大在昆企業的獲得感與歸屬感。
其中，圍繞市場主體評審登記、經營管理、市場退出等企業全生命周期不同階段的具體需求，推出“昆如意”服務體系，最大程度提高服務效率，減少企業時間成本。例如：在企業開辦初期，推出了“易企辦”，實現“電水氣訊視”聯動報裝；在企業發展過程中，圍繞助企紓困，推出惠企政策“易企享”，最大程度方便企業享受政策紅利； 圍繞綜合監管，推出部門聯動“易企幫”，最大程度減少高頻次檢查對企業的影響；提升登記注銷便利度方面，試行市場主體退出“易企銷”，便于市場主體退出市場。
昆山市應急管理局總工程師郭金軍表示，原則上每一家企業每周受訪頻次不超過一次，在同一時間段內若有多部門或者區鎮均有訪企需求的，可以通過昆山“e企幫”發起聯合訪企申請，經商定后一同訪企，實現“一次走訪 完成多項任務工作”。
政策還提出全過程支持新建或重組全國重點實驗室，分階段給予最高2億元資助。昆山還將對新建的省重點實驗室、省工程技術聯合實驗室，給予聯動支持最高2000萬元。對于科技領域關鍵核心技術的研發項目，給予最高300萬元項目前資助。此外，安排1億元支持外貿穩中提質，組織開展“百展萬企拓市場”行動，并對2022年之后新引進并經認定的總部企業、功能性機構，按綜合經營貢獻給予最高6000萬元獎勵。
會上還同時發布了《關于推動經濟運行率先整體好轉實現高質量發展的若干政策措施》，從持續加大財政稅收支持力度、擴大有效投入增強發展動能、提升金融支持實體經濟能力等10個方面推出了45條政策措施。
此次出臺的政策措施聚焦解決經濟運行中的困難打通堵點難點，包含了惠企、暖企、利企方方面面，讓企業輕裝上陣、專心發展，最大程度地激發市場活力。比如：對產業創新集群工業企業年度設備投入2000萬元以上的項目，按項目設備投資額給予6%到15%的獎勵； 對2022年1月1日之后新引進并經認定的總部企業、功能性機構，按綜合經營貢獻給予獎勵，年度獎勵最高分別為6000萬元、3000萬元。
會上還公布了2022年度昆山市優化營商環境十佳案例，昆山市首批營商環境體驗官正式受聘，將充分發揮體驗官、觀察員、監督員、聯絡員和宣傳員作用，收集并反饋企業經營過程中的難點、堵點、痛點，精準掌握政策落地情況，增強政策普惠性和有效性，進一步拓寬優化營商環境工作監督渠道。
昆山市首批營商環境“體驗官”、昆山國顯光電有限公司政府事務總監郅永霞表示，積極發揮營商環境“體驗官”的作用，在整個顯示產業的上下游產業鏈合作過程當中，發現在營商環境方面的建議、意見，及時反饋到相關部門，搭建好這樣的橋梁和渠道。
（來源：江蘇廣電蘇州中心站/耿昊東 郭彧 編輯/俞思瓊）
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