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在去年試點工作的基礎上，今年我市鄉村公共空間治理工作已在全市域推開，按照“一年試點示范、兩年全面推開、三年鞏固提升”的實施規劃，明晰公共資源產權，推動公共空間形態重構，激活農村資源要素，點燃全面推進鄉村振興、建設農業強市的“新引擎”。
“難點”成“亮點” 治理迸發原動力
“四四方方一塊田，聚零歸整盼多年”“人居環境要優化，扭轉農村臟亂差”“空間治理代民言，促進和諧開富源”……走進淮安區博里鎮，朗朗上口的打油詩深受農民喜愛，傳遍村莊角落，營造了推進鄉村公共空間治理的濃厚氛圍。
淮安區博里鎮是“全國農民畫之鄉”。結合地方特色，該鎮將鄉村公共空間治理宣傳與農民畫、詩詞相結合，營造全員參與的良好氛圍，助推公共空間治理宣傳工作再提升。“我們創作的作品鄉土氣息濃郁，生動展現公共空間治理工作的熱鬧場面，簡潔明快、表達清晰，讓百姓一眼就能理解，提高群眾參與公共空間治理的積極性，也為全鎮公共空間治理工作順利開展鼓勁造勢。”淮安區博里鎮農民畫院院長潘宇介紹。
一招先，帶來步步活。今年以來，我市推進鄉村公共空間治理宣傳發動更接地氣，各地通過印發致村民的一封信、懸掛橫幅、村廣播、文化墻、上門走訪、設置舉報信箱等多種形式廣泛宣傳，引導群眾參與。其中，淮安區博里鎮將鄉村公共空間治理宣傳與農民畫、詩詞相結合，發動群眾深入了解鄉村公共空間治理政策，集思廣益，已創作相關詩詞楹聯50余首、農民畫60余幅；漣水縣保灘街道、陳師街道結合送戲下鄉等活動，將宣傳融入戲曲中，以群眾喜聞樂見的形式真正讓政策宣傳深入民心；盱眙縣管仲鎮發動干部群眾共同繪制村內資源分布圖，將轄區內道路、溝渠、塘壩、灘涂、土地等集體資源資產全部標出，明確權屬并進行公示公開。
“舊貌”換“新顏” 宜居環境暖民心
生態宜居是農民的夢想，更是綠色發展的基礎。近日，記者來到位于淮安區車橋鎮三莊村的三莊佳苑小區，只見綠樹成蔭，道路寬闊平整，休閑區內涼亭、桌椅矮凳、健身器材等設施一應俱全。剛入住新居的村民徐洪海說：“現在環境好，住的和城里沒兩樣！”從曾經的“大莊園”搬進“小院子”，他感覺很幸福。
公共空間治理這把“金鑰匙”，開啟了三莊村物阜民豐美好生活的“幸福門”。該村充分挖掘鄉村公共空間的多重價值，去年整村搬遷，并將搬遷后溢出的1113畝農地與原有農地進行整合，再全部進行土地流轉，實現村集體收入358萬元，切實做到把公共空間精準“騰出來”、有效“用起來”、長效“管起來”，讓公共空間“美起來”。
田園住所擦亮鄉村顏值、“沉睡”資產“蘇醒”帶來可觀效益、小田并大田……如今，走進淮安的廣袤鄉村，宜人美景持續煥發生機和活力，讓人應接不暇。這是我市推進鄉村公共空間治理帶來的喜人變化。目前，全市“全面清”階段累計排查農地、道路、水體和集體資源資產等“三空間一資源”問題16.12萬個、村平142.17個，涉及集體土地面積77.28萬畝、村平681.47畝。
“阻力”變“動力”培育發展新引擎
初夏時節，洪澤區蔣壩鎮頭河村的清水溝兩岸綠意盎然，天藍、水清、草綠，500余畝水塘經過回收整治已然“舊貌煥新顏”。“我們打造了螺螄基地，現在螺螄長勢很好，每年能給村集體增收80萬元！”察看塘里螺螄的生長情況后，頭河村黨總支書記、村委會主任李斌欣喜不已。
蔣壩鎮緊鄰洪澤湖畔，境內河溝密布，水質優良，是螺螄棲息繁衍絕佳地，螺螄也是蔣壩鎮的特色產業。如何讓小螺螄的“舌尖經濟”挑起當地富民大梁？蔣壩鎮走出了一條貼合農情、富有特色的鄉村振興道路。近年來，通過公共空間治理，蔣壩鎮回收1160畝養殖塘口進行改造提升，為村集體增收30余萬元，也為促進螺螄特色產業發展提供了有力支撐，與清水溝500畝項目聯動，高標準打造2000畝集育種養殖、加工銷售、觀光休閑、科研科普等功能于一體的螺螄產業示范基地。項目建成后，可實現年產螺螄2000噸，年利潤750萬元以上，帶動周邊群眾1000余人就業。
這樣的蝶變不是個例。我市依托鄉村公共空間“家底子”，扮靚面子、夯實里子，走出了一條依靠特色產業促進群眾穩定增收、壯大村集體經濟共贏發展的新路子。
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