停車難一直以來(lái)都是市民心中“急難愁盼”的問(wèn)題。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,無(wú)錫市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)263.56萬(wàn)輛,比去年同期增長(zhǎng)5.73%,“車多位少”導(dǎo)致了“停車難”“亂停車”現(xiàn)象突出。
今年2月,市公安局在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)護(hù)航發(fā)展十六項(xiàng)舉措”中,提出將全面優(yōu)化重點(diǎn)民生區(qū)域停車管理。為此,交警部門以“整合資源、調(diào)節(jié)需求、疏堵結(jié)合、嚴(yán)格管控”為理念,巧用“加減乘除”四法,按照泊位“供需平衡”、停車秩序“應(yīng)管盡管”、不文明停車“應(yīng)糾盡糾”的原則開(kāi)展管理工作。截至目前,交警部門共新增1.3萬(wàn)余個(gè)停車泊位,推行實(shí)施199處1.5萬(wàn)余個(gè)停車泊位錯(cuò)時(shí)共享。
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做好“加法”,補(bǔ)齊短板,增加停車泊位有效供給
“現(xiàn)在劃了這個(gè)停車位,大家停車就方便了,不會(huì)堵到店門口,生意也好做了很多!”新明西路、石皮路、經(jīng)貿(mào)路等23條道路是無(wú)錫市夜經(jīng)濟(jì)繁華路段,以往經(jīng)常有車輛亂停,尤其到了晚上,道路常常被堵。
為緩解停車位不足所導(dǎo)致的機(jī)動(dòng)車亂停亂放這一“頑瘴痼疾”,交警部門在不影響道路動(dòng)態(tài)交通和非機(jī)動(dòng)車及行人通行的前提下,會(huì)同城管部門根據(jù)不同道路情況“一點(diǎn)一策”制定路內(nèi)停車設(shè)置方案,優(yōu)化道路交通組織、完善道路交通安全設(shè)施。今年以來(lái),已累計(jì)增設(shè)了1600余個(gè)路內(nèi)停車泊位,停車秩序得到明顯改善。
在盤活存量停車資源,提高車位流轉(zhuǎn)使用效率方面做“加法”。“因地制宜深挖可利用道路空間,增加路內(nèi)停車資源,改善停車供需矛盾,給市民帶來(lái)實(shí)惠和方便。”交警支隊(duì)秩序大隊(duì)民警朱曉陽(yáng)說(shuō),交警部門在摸清城區(qū)現(xiàn)有車位底數(shù)基礎(chǔ)上,深入挖潛,在市區(qū)增設(shè)路內(nèi)停車泊位40余處約1600余個(gè)停車泊位。同時(shí),交警部門在城市支小路、背街小巷采用“雙邊停車、單向通行”交通組織模式,整合停車資源打通區(qū)域支路網(wǎng)微循環(huán),促使動(dòng)靜態(tài)交通平衡互補(bǔ),尤其是針對(duì)不同區(qū)域停車特征,采取重點(diǎn)部位分類治理,綜合運(yùn)用“限時(shí)停車、互助停車、夜間停車”等管理模式,累計(jì)在279所學(xué)校設(shè)置限時(shí)段停車區(qū)域,解決接送需求。
做好“減法”,理順機(jī)制,平衡停車資源供需矛盾
在地鐵三號(hào)線周涇巷站的周邊區(qū)域,長(zhǎng)江路沿線停車設(shè)施短缺的矛盾日益突出。為緩解停車難問(wèn)題,交警部門協(xié)調(diào)地鐵站點(diǎn)周邊閑置地塊打造“P+R”停車場(chǎng)模式,提供一站式的停車換乘服務(wù),通過(guò)引導(dǎo)市民在停車場(chǎng)停放車輛后乘坐地鐵進(jìn)行換乘,有效引導(dǎo)市民通過(guò)公共交通方式出行。“P+R”的出行方式,既減少了市民出行擁堵時(shí)間,又降低了成本。
“‘減法’不是要減少停車泊位,而是實(shí)行差異化管理和總量調(diào)控。”交警支隊(duì)秩序大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)錢朝暉說(shuō),比如公共交通保障充分、交通擁堵較為突出的城市核心區(qū),采取縮減出行車位供給策略,取締影響道路交通的臨時(shí)泊位,減少非剛性小汽車出行,引導(dǎo)人們改變出行理念,更多選擇城市公交、共享單車等綠色交通工具。
同時(shí),對(duì)路內(nèi)停車泊位實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理模式,交警部門按照“多降少補(bǔ)”的總體思路,根據(jù)片區(qū)停車供需的變化,對(duì)路內(nèi)停車動(dòng)態(tài)增加和減少,促進(jìn)停車資源與道路資源相互匹配。交警部門還對(duì)全市易堵路段重要出入口施劃網(wǎng)狀禁停區(qū),會(huì)同城管部門對(duì)路外公共停車場(chǎng)周邊、公交專用道、路口50米范圍內(nèi)的占道停車位一律取締。今年以來(lái),全市累計(jì)清除不規(guī)范停車泊位1000余個(gè)。
做好“乘法”,釋放活力,提升停車管理共治效能
“您已成功預(yù)約車位,請(qǐng)按時(shí)抵達(dá)。”近日,市民李女士通過(guò)“無(wú)錫停車”公眾號(hào)預(yù)約了市婦幼保健院的停車位。這是交警部門積極配合城管部門以市婦幼保健院為試點(diǎn),建立“停車就診聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。整合醫(yī)院內(nèi)部及醫(yī)院周邊社會(huì)停車場(chǎng)資源,這項(xiàng)工作提供了130個(gè)預(yù)約就診車位,實(shí)現(xiàn)預(yù)約車位、周邊車位信息實(shí)時(shí)查詢和智能誘導(dǎo)、一鍵導(dǎo)航等完整的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“智慧停車”解決方案。
“按照‘一院一方案’的策略,對(duì)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院周邊道路進(jìn)行‘乘法’提升。”朱曉陽(yáng)說(shuō),其中中醫(yī)院周邊將對(duì)中南西路制定提升方案,會(huì)同屬地相關(guān)部門通過(guò)“道路擴(kuò)容、主輔分離、流線重塑”改善緩解交通擁堵;人民醫(yī)院周邊將對(duì)南側(cè)清南路積極研究“分時(shí)段潮汐車道+限時(shí)段可變停車”的解決方案。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、資源和科技力量,實(shí)現(xiàn)停車社會(huì)共治。為了充分利用停車資源,交警部門在會(huì)同城管部門深入摸排掌握規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將閑置的停車資源進(jìn)行整合,積極推動(dòng)停車共享理念落地見(jiàn)效。如今,“白天你停,晚上我停”出現(xiàn)在一些居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,錯(cuò)時(shí)共享停車場(chǎng)真正實(shí)現(xiàn)了讓多方共贏的局面。截至目前,交警部門累計(jì)推動(dòng)上百家單位共16945個(gè)車位實(shí)行互助共享,一批夜間空閑的停車位為市民停車帶來(lái)了極大的便利。
做好“除法”,依法治理,嚴(yán)格開(kāi)展靜態(tài)秩序管理
喊話違停車輛、整治亂停亂放……這是無(wú)錫交警利用“移動(dòng)鷹眼”“無(wú)人機(jī)”空中巡查取證,民警路面攔截,結(jié)合形成“空地一體”的執(zhí)法模式,也是交警部門在嚴(yán)厲查處停車違法違規(guī)行為方面做的“除法”。
“無(wú)人機(jī)具有多視角、全覆蓋的特點(diǎn),通過(guò)高空巡邏、低空喊話,常態(tài)化開(kāi)展道路巡查、違停取證等,可以更加靈活全面地保障道路交通安全有序、暢通。”交警支隊(duì)科技大隊(duì)民警吳天斌說(shuō),交警部門在加強(qiáng)警力人巡、鐵騎車巡的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段,全面實(shí)施勤務(wù)機(jī)動(dòng)管控與無(wú)人機(jī)空中巡檢相結(jié)合的工作模式,形成空地協(xié)同全覆蓋管控。
面對(duì)占道停車、亂停亂放、停車糾紛等現(xiàn)象,交警部門在中心城區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域和地段設(shè)立796個(gè)停車嚴(yán)管路段,對(duì)車輛違停行為形成有效震懾。同時(shí),交警部門啟動(dòng)“城警聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法管理機(jī)制,24小時(shí)全天候運(yùn)作管控,對(duì)無(wú)錫市違停多發(fā)、群眾反響強(qiáng)烈的城市主要道路進(jìn)行聯(lián)合排摸,梳理轄區(qū)主次干道,把違停多發(fā)、易發(fā)路段和區(qū)域列入治理重點(diǎn),全力保障道路交通秩序。
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