脫貧攻堅要瞄準建檔立卡戶，產(chǎn)業(yè)合作要突出“造血”功能，人才支援要注重立志扶智，改善民生要增強群眾獲得感，協(xié)作合作要拓展領(lǐng)域提升水平……15日召開的全省對口幫扶對口支援對口合作工作電視電話會議上傳出“春消息”：全省“三對口”工作要在去年取得成績的基礎(chǔ)上，牢牢把握脫貧攻堅的目標任務(wù)，突出脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、改善民生和協(xié)作合作等重點任務(wù)，幫助對口省區(qū)如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

“三對口”力度持續(xù)加大

援建幫扶投入持續(xù)增加，精準扶貧力度持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)拓展，智力幫扶持續(xù)加強，結(jié)對共建持續(xù)深化……江蘇交出了去年全省“三對口”工作成績單，全省共安排財政性對口幫扶和支援資金56.65億元，先后兩次增撥對口幫扶資金，全年總額增加到上年度的3倍;省對口幫扶陜西省工作隊年度目標任務(wù)超額完成，我省對口援建拉薩4縣區(qū)也全部實現(xiàn)整體脫貧，南京市政府助力西寧市完成整體脫貧摘帽任務(wù);我省組織實施2067個幫扶項目，幫助受援地近27萬貧困人口實現(xiàn)脫貧;對口幫扶和援建省市共有43個貧困縣實現(xiàn)摘帽。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧協(xié)作的重點和脫貧治本之策。去年，我省與遼寧簽訂政府間、企業(yè)間合作協(xié)議56個，簽約金額超過200億元。組織340家企業(yè)到陜西、青海、貴州等地開展產(chǎn)業(yè)合作，實際投資額近百億元。去年青海省海南州規(guī)模最大的高端裝備制造企業(yè)——江蘇遠景風電裝備制造中心項目實現(xiàn)量產(chǎn)，“青電送蘇”累計送電已超過25億度。南通和陜西漢中兩市深化產(chǎn)業(yè)合作，“已有85家南通企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)達成到漢中投資意向，31個項目建成投產(chǎn)，漢中扶貧車間和社區(qū)工廠遍地開花。”南通市副市長潘建華說。

“江蘇名師、名醫(yī)進海南”計劃成績顯著。省對口支援青海海南州前方指揮部總指揮王顯東介紹，江寧高中海南班異地辦學機制進一步完善，在重點本科高校就讀的海南班畢業(yè)生累計超百人。近年來，我省持續(xù)加強智力幫扶，選派教師、農(nóng)技、醫(yī)務(wù)等專業(yè)技術(shù)人才2188名。我省648所學校和155所醫(yī)院與陜西、青海、貴州銅仁等地多所學校和醫(yī)院結(jié)對。南京市常務(wù)副市長楊學鵬說，國家“千人計劃”特聘專家、南京大學教授張鳳鳴博士工作站在陜西省鎮(zhèn)安縣掛牌成立，成為蘇陜協(xié)作引入陜西的首個博士工作站。

“兩個確保”時不我待

黨中央、國務(wù)院明確提出：到2020年，確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。可喜的是，我省承擔的89個國家級貧困縣的幫扶援助任務(wù)，目前已完成近半。但同時，我們也需清醒地認識到：現(xiàn)在距離2020年底還有不到兩年時間，全面實現(xiàn)“兩個確保”目標，時不我待。

“我們將更加主動接受當?shù)攸h委政府領(lǐng)導，更加自覺融入受援地中心工作，加強系統(tǒng)謀劃，不斷提升援疆工作水平。”省對口支援新疆克州前方指揮部總指揮關(guān)永健說。

“我們將認真落實蘇黔兩省決策部署，更好發(fā)揮自身在蘇銅兩地間的‘雙面膠’作用，將江蘇幫扶的外部助力與銅仁發(fā)展的內(nèi)生動力牢牢結(jié)合。”省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊領(lǐng)隊查穎冬表示，接下來將全力助推銅仁市在年內(nèi)實現(xiàn)11.08萬貧困人口脫貧，300個貧困村出列，3個貧困縣脫貧摘帽等年度目標任務(wù)。

“今年還要更大力度開展全要素全方位全過程‘三對口’工作，幫助深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻。”蘇州市副市長蔣來清強調(diào)，他們將結(jié)合受援地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，在機制建設(shè)、開放共享、民生優(yōu)先、智力脫貧、同步小康等方面全面精準發(fā)力，不斷提升受援地群眾的獲得感和滿意度。

“把‘參謀助手’的角色發(fā)揮得更好，讓兩地協(xié)調(diào)對接更加順暢。”省發(fā)展和改革委副主任祁彪說，“下一步，我們將結(jié)合實際向省委、省政府提出貫徹舉措和建議，及時把幫扶協(xié)議指標任務(wù)分解到相關(guān)部門和設(shè)區(qū)市，把項目計劃下達前方指揮部，進一步壓實責任。”

布局謀篇“關(guān)鍵之年”

今年是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，對江蘇很關(guān)鍵，對受援地來說，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

“今年是第九批江蘇援伊工作的收官之年，我們將在確保如期完成脫貧任務(wù)的同時，把提高脫貧質(zhì)量擺在更加突出的位置。”省對口支援新疆伊犁州前方指揮部總指揮潘道津表示，今年計劃安排扶貧資金11.3億元，幫助受援地區(qū)鞏固提升兩個國家級貧困縣、148個退出村、17.4萬人口的脫貧質(zhì)量。

今年我省“三對口”工作把幫助西部地區(qū)增強自身發(fā)展能力作為主要著力點，不僅“輸血”，更強調(diào)“造血”。“重點將幫扶資金投向能夠帶動貧困群眾增收的產(chǎn)業(yè)項目，力爭全年在銅仁落戶的蘇州及東部地區(qū)企業(yè)簽約投資額超百億元。”查穎冬說，“千人工匠”培訓計劃正深入實施，著力推動銅仁成為江蘇省重要的勞動力輸入地之一，更大力度支持江蘇企業(yè)在銅仁開辦“扶貧車間”，吸納貧困人口就地就業(yè)。

相較于對口幫扶和對口支援，對口合作更注重區(qū)域共享共建和共同發(fā)展。丹東和揚州進行對口合作以來，調(diào)研考察、工作對接互動頻繁，并取得了一系列成果。今年，兩市旅游業(yè)還將開展跨區(qū)域合作，共同建設(shè)一批特色鮮明、競爭力強的旅游風情小鎮(zhèn)。

“我認為，在幫扶上體現(xiàn)‘精準’、支援上體現(xiàn)‘滴灌’、合作上體現(xiàn)‘雙贏’，是確保我省‘三對口’工作繼續(xù)走在全國前列的要訣。”祁彪說。