《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》近日發布。針對“入園難”“入園貴”等困擾老百姓的煩心事，意見開出“藥方”，明確了學前教育深化改革規范發展的原則、目標和具體舉措。

記者從江蘇省教育廳了解到，到2020年，江蘇省將基本建立“就近入園”保障制度解決“入園難”問題，通過財政經費保障、支持企事業單位辦園等方法“入園貴”問題。

政策

學前教育資源尤其是普惠性資源不足，是目前學前教育面臨的客觀問題。意見提出，到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。

基本解決“入園難”

到2020年，江蘇將基本建立“就近入園”保障制度

現代快報記者從江蘇省教育廳了解到，江蘇共有幼兒園近7000所，其中公辦和普惠性民辦幼兒園占比達到85%。

2010年至2016年間，江蘇新建、改擴建幼兒園4845所，達到平均每1.02萬常住人口建有1所幼兒園，高于全國標準。

到2020年，江蘇將基本建立幼兒“就近入園”保障制度，也就是說，未來在江蘇“入園”應該不再成為難題。

政策

月收費不到千元的公辦園和天價收費的民辦園今后都將面臨價格調整。意見提出，根據辦園成本、經濟發展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦園收費標準并建立定期動態調整機制。

逐步解決“入園貴”

通過財政保障,支持企事業辦園，江蘇將多建普惠園和非營利性民辦園

入園不成難題，但入園貴、園際發展不平衡問題突出。據調查，南京有不少新建小區建有配套幼兒園，幼兒入園距離近了，但收費價格也上去了。其中有些是因為幼兒園園區租金高，有的則因為是民辦園，沒有財政撥款，成為高收費幼兒園。

對此，省教育廳相關負責人回應，應對“入園貴”，江蘇正在通過財政經費保障、支持企事業單位辦園等方法，多建設普惠園、非營利性民辦園，來逐步緩解“入園貴”問題。近兩年來，江蘇每年安排約2.8億元支持新辦幼兒園建設，接納流動兒童入園，鼓勵集體和企事業單位辦園，繼續擴大普惠園招生人數。

政策

師資是學前教育的一塊“短板”。意見提出，要嚴格依標配備教職工，依法保障幼兒園教師地位和待遇。要認真落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。

保障施教質量

目前全省80%幼兒就學于省、市優質幼兒園

此外，如何解決江蘇學前教育發展不平衡問題，如何保障入園施教質量?

該負責人介紹說，近年來，江蘇持續實施“優質幼兒園評估工作”，落實政府管理與督導評價機制。目前，全省80%的幼兒就學于省、市優質幼兒園。

到2020年，江蘇將實現優質幼兒園占比達到90%。為了提高入園施教質量，這兩年，省財政每年撥款2000萬元專項經費，在全省選擇50所左右薄弱幼兒園進行課程游戲化項目建設，設立內涵建設專題項目，提升幼兒園課程實施水平，逐步消除各類普惠性幼兒園之間的等級差異，努力實現優質普惠。

學前教育領域一位資深人士表示，江蘇學前教育各方面雖已取得不小進展，但仍是整個教育體系中的薄弱環節。地方公辦和普惠性民辦學前教育資源仍然短缺，區域、城鄉和園際差異仍然較大，師資隊伍素質整體還需提高，特別是在保障幼兒園施教質量、探索新型幼兒園管理模式等方面，江蘇還需努力。

學前教育深化改革規范發展若干意見

七大亮點

1.2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%

2.充分利用閑置資源辦園，規范小區配套幼兒園建設使用

3.合理確定公辦園收費標準，加強對民辦園收費價格監管

4.依法保障幼兒園教師地位和待遇

5.民辦園應每年依規提交經審計的財務報告

6.國家制定幼兒園玩教具和圖書配備指南

7.實行幼兒園責任督學掛牌督導制度