為適應(yīng)居民日益增長的周邊短途休閑度假式的消費需求，近年來，蘇州的鄉(xiāng)村旅游持續(xù)拓寬思路、不斷提質(zhì)升級，以蓬勃發(fā)展之勢，便利著有著休閑度假游需求的市民。

占據(jù)全市接待游客

總量的半壁江山

近年來，蘇州市旅游局積極發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，依托水鄉(xiāng)風(fēng)情、文化底蘊、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢稟賦，堅持“政府引導(dǎo)、協(xié)力共推，因地制宜、集聚發(fā)展，以農(nóng)為本、協(xié)同推進(jìn)，文化為魂、彰顯特色”的原則，努力推動融合發(fā)展、模式構(gòu)建、品牌打造、提升內(nèi)涵的“四個著力”建設(shè)。

目前，全市共建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)52家，其中五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)3家，四星級鄉(xiāng)村旅游點19家，三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)18家，打造出了一批精品鄉(xiāng)村旅游度假目的地。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路30多條;鄉(xiāng)村旅游接待游客約占全市總接待游客的45%，直接帶動就業(yè)人數(shù)37.6萬人。

明確發(fā)展定位

助力鄉(xiāng)村振興

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、培育鄉(xiāng)村民宿，不僅是市場需要、游客需求，更是推動產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村美麗、鄉(xiāng)風(fēng)文明、農(nóng)民富裕、治理有效的有力抓手，同時也是蘇州大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿的總定位、總基調(diào)。

目前，我市創(chuàng)建全國和省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)71家，星級農(nóng)家樂112家，鄉(xiāng)村特色民宿2400多家，2017年全市鄉(xiāng)村旅游收入410億元，農(nóng)家樂和民宿收入20多億元，直接和帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)12萬人。“這是蘇州把握市場需求，強化集群發(fā)展，打造鄉(xiāng)村旅游綜合核心區(qū)、風(fēng)光游覽區(qū)和民俗文化體驗區(qū)的重要成果。”市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除了把握住市場需求之外，市旅游局還緊抓全國城鄉(xiāng)一體化試點城市的歷史機(jī)遇，注重頂層設(shè)計，將全域旅游理念滲透到鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化改造全過程，規(guī)劃引領(lǐng)、整體布局，構(gòu)建完善交通等公共服務(wù)體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游便捷化、人性化。此外，鄉(xiāng)村景區(qū)化改造工程的實施，也是市旅游局把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村更美了，游客的體驗感也更佳了。

探索發(fā)展模式

塑造特色品牌

藏書羊肉文化節(jié)、巴城蟹文化節(jié)、舟山核雕文化節(jié)、東山碧螺春茶文化節(jié)……在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，市旅游局著力提升內(nèi)涵，深耕文化項目，不斷提升這些鄉(xiāng)村旅游活動的品位，同時充分利用傳統(tǒng)手工業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源，打造鄉(xiāng)村旅游文化精品，強化鄉(xiāng)村旅游文化宣傳，提升鄉(xiāng)村旅游文化品質(zhì)，增強文化對鄉(xiāng)村旅游及民宿發(fā)展的影響帶動力。

除了鄉(xiāng)村旅游活動外，市旅游局還注重鄉(xiāng)村旅游品牌的打造，積極挖掘永聯(lián)村、蔣巷村、樹山村、青蛙村等鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源，統(tǒng)一設(shè)計，整體包裝，精心打造具有蘇州特色的“姑蘇城外”鄉(xiāng)村旅游品牌。

“農(nóng)戶+農(nóng)村合作社+專業(yè)公司”的發(fā)展模式如今在很多鄉(xiāng)村都不陌生了，這是市旅游局著力模式構(gòu)建，鼓勵農(nóng)民和多元資本參與，形成“典型引路+品質(zhì)管控+市場運作”的推動模式，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的大眾消費與品質(zhì)提升的完美結(jié)合，比如如今蘇州的鄉(xiāng)村民宿就深受廣大游客青睞。

此外，在融合發(fā)展方面，市旅游局積極促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游及民宿與美麗鄉(xiāng)村、水美鄉(xiāng)村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色民鎮(zhèn)(村)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，多部門聯(lián)動謀發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

強化政策支持

“每個精品民宿分別予以5萬元至15萬元的補貼，每年組織蘇州市十大精品民宿評選，分別給予5萬元獎勵。成功創(chuàng)建省級的鄉(xiāng)村旅游區(qū)分別給予10萬元至20萬元的獎勵。”市旅游局為鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展提供專項補貼，進(jìn)行資金支持的措施，大大激勵了鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展。

在政策支持方面，市旅游局根據(jù)市委出臺的《打造國際文化旅游勝地的若干意見和全域旅游發(fā)展三年行動計劃》及“十三五”旅游規(guī)劃等文件，把發(fā)展鄉(xiāng)村民宿作為創(chuàng)新業(yè)態(tài)、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要抓手，明確了人才培養(yǎng)、品牌建設(shè)、融合發(fā)展等扶持政策。“比如在吳中區(qū)創(chuàng)建江蘇省鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展試驗區(qū)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)工作中，政府對鄉(xiāng)村民宿的‘準(zhǔn)入’‘退出’先行先試，為此，市政府專門下發(fā)了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見，制訂并實施鄉(xiāng)村旅游民宿等級劃分與評定辦法。今年修訂的《蘇州市旅游條例》，也增加了推動鄉(xiāng)村旅游及鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的專項條款。”市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

同時，市旅游局注重人才培養(yǎng)，借助我市承擔(dān)的國家全域旅游人才培訓(xùn)基地，每年組織全市鄉(xiāng)村旅游干部培訓(xùn)班，先后組織近百名鄉(xiāng)村旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人赴臺灣、日本等地學(xué)習(xí)。

此外，市旅游局多次組織鄉(xiāng)村旅游與旅行商懇談對接會，每年發(fā)布蘇州鄉(xiāng)村旅游精品線路，將鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品放入“蘇州旅游總?cè)肟?rdquo;綜合服務(wù)平臺，予以宣傳和預(yù)訂。同時還成立了蘇州鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、太湖民宿聯(lián)盟等，以此來提高民宿與鄉(xiāng)村發(fā)展的綜合運營能力與管理水平。正是有了這些強有力的服務(wù)保障，蘇州的鄉(xiāng)村旅游才以蓬勃發(fā)展之勢，便利著有著休閑度假游需求的市民。