中國江蘇網訊 “常州愛爾威公司被納恩博、賽格威以及德卡3家公司指控專利侵權，該公司積極應對美國國際貿易委員會(ITC)發起的337調查，最終獲得行政法官的不侵權裁決。”這一案例，被收入省知識產權和商標戰略實施工作領導小組辦公室近日公布的《江蘇省涉外知識產權糾紛典型案例集》。據悉，該案例集中的65個案例涉及十幾個產業，一個個鮮活的維權故事背后，正是江蘇知識產權保護環境的不斷優化、企業知識產權保護意識的不斷增強。

夯實基礎，筑牢防范堤壩

好的知識產權環境，離不開好的制度保障。一直以來，省委、省政府高度重視知識產權保護工作，積極構建知識產權大保護工作格局，營造利于創新創業的優良營商環境。據了解，省委省政府先后制定出臺了知識產權戰略綱要、知識產權強省建設意見、“十三五”知識產權發展規劃等一系列政策，樹立了運用知識產權推動創新發展的鮮明導向，同時更加注重知識產權行政保護，充分發揮知識產權制度激勵和保護創新的基本功能。

《江蘇省專利促進條例》《江蘇省軟件促進條例》等知識產權法規先后頒布實施，構建了知識產權保護地方法規基礎。2018年5月，江蘇省人大常委會開展專利法和省專利促進條例執法檢查， 明確要求進一步加強專利行政保護，發揮行政執法查處迅速、程序簡便的優勢，探索完善專利快速維權機制，并將《江蘇省知識產權促進條例》列入江蘇省人大五年立法計劃。

“2019年是我省完成知識產權管理體制歷史性重構的第一年，我們將以支撐創新發展優化營商環境為重點，為江蘇高質量發展走在全國前列提供更加有力的知識產權支撐。”省知識產權局局長支蘇平介紹說，“在省委省政府的支持下，我省已經形成多元化、多層次的知識產權保護網絡，我們要在制度建設和能力建設方面下更大的功夫，全面提升知識產權綜合能力，讓更多的江蘇企業敢于創新，愿意創新。”

下一步，我省知識產權部門將按照“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的要求，著力強化隊伍建設、機制建設，指導市縣合理設置知識產權執法機構，盡快建立一支專業、穩定、高效的知識產權行政執法隊伍，充分發揮綜合執法優勢，集中力量查辦大案要案，加快構建更加嚴格的知識產權保護體系。

多點發力，提升保護水平

“取得了非常好的效果，彰顯了江蘇知識產權保護良好的環境氛圍。”華為公司高級副總裁、首席法務官宋柳平談到江蘇知識產權管理部門開展的“重點商標保護”專項行動時表示。

由于知識產權行政保護體現出快速、高效等諸多優勢，越來越多的創新主體對這一保護方式寄予厚望。“重點商標保護”專項行動正是全國商標保護領域的開創性行動，在此次行動中，原江蘇商標行政管理部門在全省范圍共查處“山寨華為服務店”等侵權店鋪40余家，有效維護了企業權益。

2018年，省知識產權局組織省市縣三級聯動開展“雙打”“護航”“溯源”“凈網雷霆”等執法行動，共查處商標違法案件1884件，案值達8584.85萬元，罰沒款3303.8萬元;查處假冒專利案件 7529 件，同比增長18.4%;處理專利侵權糾紛 2127 件，同比增長25.4%。一系列行政執法行動，有力打擊了知識產權侵權假冒行為，為創新發展營造了良好的生態土壤。

針對商品流通環節的知識產權保護，省知識產權局會同原工商局、原版權局、省財政廳、工商聯，實施“正版正貨”承諾推進計劃項目，并持續推動電商平臺知識產權保護項目。目前，已確定118家街區為江蘇省“正版正貨”示范街區、18家行業商會為江蘇省“正版正貨”示范行業，推動15家商業街區開展知識產權保護規范化市場建設。2018年，確定7家單位承擔江蘇省電商平臺知識產權保護項目，新增325家企業為江蘇省“正版正貨”承諾企業，有9家市場被國家知識產權局確定為第五批國家級知識產權保護規范化培育市場。

突出服務，鼓勵企業維權

“快速維權中心解決了企業維權時間長的難點，相信這份協議書能夠約束涉嫌侵權方，保護我們的創新成果。”杭州奧普特光學有限公司董事長孟紅祥談及中國鎮江丹陽(眼鏡)知識產權快速維權中心調處糾紛時表示。

去年4月，孟紅祥得知丹陽某企業生產的鏡片移印機侵犯了自己公司的發明專利“帶可視隱形標記的鏡片移印機”，立即向丹陽市知識產權局提交專利侵權糾紛處理請求書。丹陽市知識產權局審查后認為符合立案條件，并于3天后立案調查。后在丹陽眼鏡快維中心工作人員的耐心調解下，雙方達成調解協議。

近年來，像丹陽(眼鏡)知識產權快速維權中心這樣的保護載體，不斷在江蘇落地生根、枝繁葉茂。常州、南京知識產權保護中心正式運營，蘇州知識產權保護中心獲批建設，面向機器人及智能硬件、新一代信息技術等重點產業開通快速審查、快速確權、快速維權業務，為全省重點產業提供便捷、快速的保護通道。

中國南通(家紡)知識產權快速維權中心推進專利權、著作權和商標權的“三合一”“一站式”服務和管理;中國鎮江(丹陽)知識產權快速維權中心協助查處假冒專利案件、調節專利糾紛案件;江蘇(南京)知識產權仲裁調解中心、省知識產權糾紛人民調解委員會揭牌成立;京東集團知識產權保護與服務中心落戶宿遷……眼下，全社會共同參與的知識產權保護載體建設不斷完善。

截至目前，江蘇已有68家知識產權維權援助機構，并組建了一支專業能力強、綜合素質高的知識產權維權援助專家團隊。2018年，全省知識產權維權援助機構向社會提供咨詢服務8466次，為5000多家企業提供專業、細致的維權援助服務，移送知識產權舉報投訴案件455起，為2056家企業提供智力和資金援助，指導企業有效應對知識產權爭端，逐漸成為知識產權保護的重要力量。 記者 吳紅梅