近日，科技部火炬中心公布2022年創新型產業集群名單，南京江北新區生物藥品制品制造創新型產業集群獲批入選。這是南京第二家創新型產業集群，也是近十年來南京唯一獲批的國家級創新型產業集群。
(相關資料圖)
“申報國家級創新型產業集群需要對產業規模、創新水平以及發展環境、政府服務等進行綜合評價，考驗地方戰略規劃、資源整合、產業培育等能力。”據相關負責人介紹，目前國內共有193個產業集群入選國家隊，已成為我國建設世界級創新型產業集群的“先鋒軍”。
此次新區入選國家級生物藥品制品制造創新型產業集群，離不開新區搶占先機搭平臺、優服務的舉措，以及為產業集群高質量發展構建的良好創新生態。
01
決勝創新關鍵在核心技術
江北新區作為國家級新區，承擔著建設“自主創新先導區”的重大使命，在規劃生命健康產業時，更是打創新牌、走創新路。通過不斷優化產業鏈布局，江北新區把重點聚焦在創新藥物、高端醫療器械、生物技術等前沿領域，實現在多個細分領域內的強勢“領跑”。
圍繞保障人民生命健康，江北新區聚力突破“卡脖子”技術，引導生物醫藥產業項目參與20余個國家“重大新藥創制”科技專項及省科技成果轉化專項，助力企業獲批藥品證書350余件，在研一類新藥200余個。
企業是激發產業集群創新活力的主體。為打造枝繁葉茂的創新型企業森林，江北新區大力開展“掐尖式”招商、“梯隊式”培育等多項舉措，集聚了一批龍頭企業，帶動產業上下游融合創新；自主培養了一批新興企業，依靠“新技術”“新產品”，賦能地方創新活躍度。
開春以來，首款國產3CL靶點抗新冠創新藥先諾欣上市投產，馴鹿生物CAR-T產品斬獲兩項美國FDA資格認定……江北新區原始創新技術捷報頻傳，產業創新實現從“量變”到“質變”的飛躍。
02
產業創新覆蓋全鏈條、全周期
近年來，越來越多地方開始注意到，要支撐集群產業鏈關鍵核心技術突破，專業服務不可或缺，這其中包括設備支撐、項目申報、科技成果轉化、產學研合作等。江北新區先行一步，高標準搭建各類公共技術服務平臺，不斷完善全鏈條、全周期服務體系，打造產業創新“新優勢”。
大型科研儀器設備是科技基礎資源的重要組成部分，對生物醫藥產業研發創新也具有重要的支撐作用，但這些儀器往往價格昂貴、耗資巨大。世和基因創始人邵陽在談及創業時，總會提到江北新區通過提供高端儀器幫助企業邁出了關鍵一步：“當時一臺測序儀需要200多萬，企業自己購買的話壓力很大”。江北新區通過設立科學儀器共享服務聯盟，推動超萬臺高端儀器設備開放共享，讓儀器設備成為生物醫藥企業創新發展的“助推器”。
除了邵陽，越來越多的企業家感受到了江北新區完善的產業環境。在江北新區，新藥檢測中心、質譜檢測與分析中心、基因測序中心、精準醫學中心、生物樣本庫中心、大數據中心六大專業技術中心，服務水平國內外領先；生物醫藥公共服務平臺，已經形成全國規模最大、體系最完善的生命健康多組學技術創新服務體系；南京腦觀象臺，開發新一代的腦成像裝備——新型微型化雙光子顯微鏡，提供“高通量、定制化、一站式”的技術服務，為腦科學研究者提供一流技術交流與服務平臺……
“發展中總會遇到新問題，服務沒有最好只有更好。”2021年12月，江北新區生物醫藥產業注冊申報公共服務平臺成立，專門解決新產品上市難題；去年4月，人類遺傳資源管理南京服務中心揭牌，聚焦為細分領域企業提供政策咨詢與申報指導服務……江北新區不斷細化服務顆粒度，為產業創新鋪就高速路。
03
創新網內資源要素高效流通
坐擁南京高校林立、院所眾多等先天條件，江北新區在推動產業集群創新方面具備基礎優勢，而這種優勢能在多大程度上體現，要看各類資源能否產生聚合效應。在此過程中，“有形之手”可以充分發揮作用。
近年來，新區聯合12家重點臨床試驗機構成立“南京臨床研究倫理協作審查聯盟”，切實提升醫療機構的科研水平，促進機構的產業轉化，防范新興科技領域潛在風險；促進14家新型研發機構與產業鏈骨干企業聯合申報市新型研發機構聯合技術攻關項目……緊抓平臺建設、項目合作等，江北新區不僅打破了創新主體之間的壁壘，還營造出了良好的合作氛圍。
為降低創新成本、提升合作效率，江北新區做足產業鏈創新鏈融合文章，構建了從特色原料藥、醫工材料及藥用輔料生產、原創新藥研發生產到基因檢測診斷、基因治療、細胞治療、高端醫療器械、健康醫療大數據，再到專業健康管理的生物醫藥全產業鏈。很多企業表示：“選擇在新區落戶，主要考慮這邊產業鏈比較全，找供應商、合作伙伴很方便。”
此外，圍繞制約生命健康產業創新發展的關鍵領域，江北新區不斷構建與國際等高對接的知識產權保護與運用體系，創新推出知識產權證券化、知識產權質押融資等產品，為企業解決“資金之困”。同時，新區還依托中國（南京）知識產權保護中心為生物醫藥企業開辟專利預審“綠色通道”，建設省級生物醫藥產業知識產權運營中心，為生命健康產業高質量發展保駕護航。
