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福建省福州市閩侯縣一名老農因銷售不合格芹菜獲利14元，被市場監管部門累計處罰10萬元。但在市場監管部門向法院申請強制執行時，被一審閩侯法院裁定不準予強制執行。近日，該案二審駁回復議申請，維持了一審裁定。
2019年9月，閩侯陳依伯以122.5元買下鄰居菜地里35公斤芹菜，并轉手賣給某蔬菜批發商行，賺了14元。次日，當地市場監管部門抽檢發現該批芹菜為不合格產品。
去年4月，市場監管部門對陳依伯作出行政處罰，沒收違法所得14元，處以罰款5萬元。但陳依伯未按期繳納罰款，也未申請行政復議和提起訴訟，當年12月，市場監管部門依法催告并加處罰款5萬元，并于今年2月向法院申請強制執行。
閩侯法院經審理認為，這起案件中，陳依伯并非職業菜販，系首次違法，獲利金額較小，且其本人并不知曉銷售芹菜不合格，案發后能配合調查，積極舉報他人無照經營，具有立功行為，根據《行政處罰法》相關規定，應當依法予以減輕或不予處罰。
經辦法官表示，市場監管部門“處以罰款五萬元”的決定處罰畸重。在一審中，閩侯法院裁定對相關行政處罰不準予強制執行。隨后，市場監管局提出復議申請，二審法院裁定駁回復議申請，維持原裁定。
本案生效后，針對案件審理過程中發現的問題，閩侯法院還就相關行政部門健全完善行政裁量權基準制度建設、推進嚴格規范公正文明執法等方面提出建議。
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