“四大工程”推進高水平開放

近日，國務院辦公廳印發關于對國務院第五次大督查發現的典型經驗做法給予表揚的《通報》，其中，蘇州市實施“四大工程”扎實推進高水平開放的典型經驗做法榜上有名。

作為開放大市，蘇州以問題為導向，以體制機制創新為核心，以參與“一帶一路”建設為重點，以推動形成全面開放新格局為總攬，加快建設開放強市，為全國全省推進高水平開放探索路徑、積累經驗。

蘇州重點推進的“四大工程”分別為“一帶一路”引領工程、服務業擴大開放工程、體制機制創新工程、營商環境優化工程。

“一帶一路”引領工程

今年1至7月，全市對“一帶一路”沿線市場進出口增幅達16.7%，占比提升至19.8%;對“一帶一路”沿線地區投資4.5億美元，占比達到30%。埃塞俄比亞東方工業園二期開發、印尼吉打邦農業生態產業園建設穩步推進。

服務業擴大開放工程

我市出臺《關于促進利用外資高質量發展的若干措施》，認真執行新版外商投資準入特別管理措施(負面清單)。全面放開一般制造業，有序擴大醫療、教育、養老、金融等領域服務業開放。深入推進服務貿易創新發展試點，形成60多項服務貿易改革創新措施成果，今年6月我市獲批國家深化服務貿易創新發展試點。

體制機制創新工程

自貿試驗區前三批改革試點經驗在蘇州全部落實，“蘇州復制推廣自由貿易試驗區第四批改革試點經驗工作方案”落地實施，深入推進蘇州工業園區開放創新綜合試驗，已有11項改革經驗獲商務部發文在全國推廣復制，加快編制開放創新綜合試驗2.0版。著力深化兩岸產業合作，積極爭創昆山兩岸金融創新合作綜合改革試驗區、海峽兩岸滬昆特別(經濟)合作區。穩步推進賦予綜保區企業增值稅一般納稅人資格等系列國家級試點。

營商環境優化工程

制定出臺《關于進一步優化營商環境打造良好創新生態行動方案》。外資設立商務備案與工商登記“一口辦理”全面實現，大力推動落實外資企業準入后的國民待遇。擴大出口信用保險覆蓋面，進一步壓縮通關時間。強化知識產權保護，探索性建立全國地級市中第一家知識產權海外預警平臺。

市商務局相關人員表示，通過“四大工程”的實施，我市經濟運行實現量穩質優，新舊動能加快轉換，體制機制迸發出新活力。(記者　林琳)