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來源:荊州清風
“我要舉報張某違規承攬糖鋪子村木磨公路亮化工程和西流村道路亮化工程......”前不久,松滋市紀委監委接到群眾舉報,直指黨員干部違規承攬村級工程問題。
初步研判后,該市紀委監委啟動村級工程問題線索提級辦理機制,迅速開展核查。經查,張某多次利用職務上的便利和影響,在其任職的轄區內,為配偶承攬村級工程項目并從中獲利。最終,張某因違反廉潔紀律,受到黨內警告處分。
村級工程項目與民生民利息息相關,今年以來,針對村干部違規變相承攬村級工程、插手村級工程建設、違規套取項目資金等群眾反映強烈的問題,松滋市紀委監委全面開展村級工程項目建設領域違規問題專項整治行動,針對制度建設薄弱、權力運行不規范、監督管理不到位等村級工程領域“頑癥痼疾”,明確村干部直接承攬、規避招標、優親厚友、套取資金等15種負面行為清單。依托監督檢查、巡察反饋、信訪舉報、審計等渠道收集問題線索,通過過篩排查、建章立制、整改銷號等一系列“組合拳”,堅決斬斷伸向村級工程建設的“權力黑手”。
村級工程點多面廣,為破解監督難題,該市紀委監委聯合農業農村、鄉村振興、審計等5個職能部門及17個鄉鎮街道,成立鄉村振興專項資金、“三資”管理、“三務”公開、村級工程招投標流程等6個專項督查組,形成“室組地聯動+職能部門聯合”的監督模式。
針對專項督查中暴露出的問題,該市紀委監委通過“一事一組建”“一事一授權”的方式,上下聯動組建精干力量,對重點工程問題開展提級辦理,用“級差”打破基層“熟人壁壘”,嚴肅精準查辦相關案件。
管好村級工程,關鍵是給“小微權力”戴上“緊箍咒”。據悉,該市紀委監委在全市推行村級“小微權力”監督制約機制,制定出臺《松滋市村級“小微權力”規范運行監督和責任追究辦法》,嚴格村級工程建設流程管理。在“四議兩公開”的基礎上,村民推選出黨員、村民代表組建村工程監督小組,實行村民監督和村紀檢委員“兩監督”。工程驗收、決算審計后,將由工程監督小組對工程建設程序和實體工程進行滿意度測評。
▲圖為松滋市卸甲坪鄉曲尺河村項目監督小組就特色村寨建設召開“屋場會”
截至目前,該市紀委監委已對全市26個村級工程項目開展專項檢查,收集相關問題線索23個,處理處分11人。
“下一步,我們將進一步督促指導職能部門制定出臺《關于進一步加強村級工程招投標監管的管理辦法》《鄉村振興專項資金管理辦法》等制度,從制度層面給予項目和資金安全保障,把監督檢查的質效轉化為惠民富民的實效。”該市紀委監委主要負責人表示。(李竹清)
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