國家煙草專賣局發起的創建文明吸煙環境、興建吸煙室的“文明吸煙行動”，正持續受到來自控煙人士的強烈抨擊。世界衛生組織駐華代表處技術官員許傳興今日在控煙組織的報告發布會上表示，對世界衛生組織來說，文明吸煙行動是絕對無法接受的，這不僅有損中國國際聲譽，而且違反世界衛生組織《煙草控制框架公約》和中國《廣告法》，是不合法行為。

今年7月，步履維艱的中國控煙進程再添新的阻礙。國家煙草專賣局制定在全國范圍創建“文明吸煙環境”的五年行動計劃，2018年先行在廣州、北京、上海和深圳試點，到2022年，“文明吸煙環境建設”范圍全面覆蓋全國有需求的城市及鄉鎮。為此，中國煙草總公司將大力投資建設吸煙場所，并希望從地方政府獲得配套資金。

控煙組織新探健康發展研究中心主任、原中國預防醫學科學院院長王克安認為，所謂創建文明吸煙環境實際上還是營銷煙草，加強卷煙消費環境，以消促銷。

許傳興直言，對世界衛生組織來說，文明吸煙行動絕對無法接受。他解釋說，首先，文明吸煙帶來的不是和諧文明，而是傷害。《煙草控制框架公約》明確指出所有公共場所和公共交通工具都應百分之百全面禁煙，但文明吸煙行動卻鼓勵有的城市建立吸煙室，這使得其他仍然需要進出吸煙室的清潔人員等，仍然有暴露在有毒二手煙的機會。

“我們一再強調，通風系統無法有效消除室內二手煙霧，一項會影響他人健康和福祉的服務絕對稱不上和諧或文明。”他說。

其次，建設文明吸煙環境的方式不合法。許傳興說，通過文明吸煙行動建立的吸煙區和吸煙室已經逐步成為煙草企業另一個促銷和營銷新戰場，根據《煙草控制框架公約》和中國的《廣告法》，這樣的宣傳方式并不合法，2015年中國新的《廣告法》明確禁止公共場所煙草廣告投放，促銷本來就是一種廣告形式，因此所有形式的廣告促銷都應該被命令禁止。

再次，這有損中國的國際信譽和名譽。許傳興指出，《煙草控制框架公約》要求所有室內公共場所百分之百全面禁煙，并且禁止所有廣告促銷贊助，以及要求政府不能參與支持合作與任何煙草業相關的活動，尤其是影響人民健康的活動，不遵守以上條款就是違反《煙草控制國際公約》，也會削弱中國從2015年批準公約之后做出的國際上的承諾。