近日，省第十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議全票審查批準(zhǔn)了《泰州市消防條例》。《條例》將于今年5月1日起施行。這標(biāo)志著泰州安全“防火墻”再加制度支撐力。

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近年來(lái)，泰州全面提升火災(zāi)防控水平，全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但是消防安全遇到的新情況、出現(xiàn)的新隱患、面臨的新風(fēng)險(xiǎn)也日益增多。民有所呼，法必有應(yīng)。《條例》聚焦消防治理“難點(diǎn)”“頑疾”下功夫、動(dòng)腦筋，展現(xiàn)立法為民“新作為”。

電動(dòng)自行車及其蓄電池進(jìn)載人電梯將被罰

“小區(qū)里，一些居民將電動(dòng)自行車或者電瓶運(yùn)到家中充電，安全隱患很大。”“電動(dòng)自行車隨意停放，一旦起火，將影響救援。”關(guān)于電動(dòng)自行車的消防安全，是立法調(diào)研中物業(yè)和居民代表反映最強(qiáng)烈的問題。對(duì)此，《條例》明確，禁止在疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域停放電動(dòng)自行車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車充電。對(duì)攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入載人電梯的，可以處警告或者一百元以上五百元以下罰款，著力化解入戶充電、“人車同屋”的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在堵住安全漏洞的同時(shí)，《條例》更關(guān)注群眾的合理需求，提出了“疏”的方案，要求政府推動(dòng)已建成住宅小區(qū)改造建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)地和充電設(shè)施；新建住宅小區(qū)，同步建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)地和充電設(shè)施。

為群租房消防安全訂立鐵規(guī)矩硬杠杠

“群租房是安全檢查的重中之重，隱患多、問題大、整改難，苦于沒有直接的法規(guī)依據(jù)，日常管理時(shí)‘理直但氣不壯’，干著急。”前期調(diào)研中，一位基層消防員說(shuō)。

針對(duì)這一制度盲區(qū)，《條例》果斷“亮劍”，要求群租房出租人建立健全消防安全制度，確定管理人員，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。《條例》列明群租房必須滿足四項(xiàng)消防安全條件，即設(shè)置消防應(yīng)急照明，安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警、簡(jiǎn)易噴水滅火等消防設(shè)施；在醒目位置張貼消防安全提示和疏散示意圖，配置滅火器、應(yīng)急手電筒、自救呼吸器等滅火逃生器材；房屋內(nèi)部分隔采用不燃材料，安裝電氣線路安全保護(hù)裝置；窗戶、陽(yáng)臺(tái)不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜窗、柵欄。對(duì)不符合要求，且逾期不改正的，對(duì)單位處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款，讓群租房的消防安全管理不僅“長(zhǎng)牙齒”，更具“咬合力”。

老舊小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)消防建設(shè)有新要求

城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，是消防安全的“短板”“軟肋”。《條例》緊盯薄弱處，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，要求城中村、老舊小區(qū)更新、改造，同步規(guī)劃、建設(shè)公共消防設(shè)施，對(duì)暫未列入改造且公共消防設(shè)施不能滿足消防安全需要的區(qū)域，明確采取開辟消防車通道；設(shè)置消防水源，配備輕便型消防車輛；更新、改造老舊電氣線路、燃?xì)夤艿溃惭b保護(hù)裝置等安全措施，改善消防安全條件，提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力。

《條例》要求政府做好農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理工作，明確農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要，并對(duì)農(nóng)村室外消火栓和消防水源設(shè)置作出具體規(guī)定，全力破解消防車進(jìn)不了村、接不上水的難題。

“一老一小”場(chǎng)所“安全網(wǎng)”更加密實(shí)牢靠

“一老一小”的安全，牽動(dòng)億萬(wàn)家庭,關(guān)乎百姓福祉，馬虎不得、松懈不得。《條例》規(guī)定，養(yǎng)老院、福利院和校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材；對(duì)不需要設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物防、技防措施，在服務(wù)對(duì)象住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防應(yīng)急照明，安裝獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警、簡(jiǎn)易噴水滅火等消防設(shè)施，配置滅火器、應(yīng)急手電筒、自救呼吸器等滅火逃生器材。

針對(duì)目前存在的利用居民住房提供養(yǎng)老、校外培訓(xùn)、托管服務(wù)的情況，《條例》進(jìn)一步填補(bǔ)監(jiān)管縫隙，消除責(zé)任盲區(qū)，要求落實(shí)防火分隔、安全疏散等消防安全措施，配置必要的消防設(shè)施、器材，為“一老一小”織密扎牢消防“安全網(wǎng)”。

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